Тайна третьего пакета: будущее российского IT в новом мире
Мир изменился — это уже очевидно. После начала событий на Украине РФ оказалась отрезана от западных технологий и инвестиций на неопределенный срок. И пока нет никаких оснований предполагать, что эта ситуация изменится в более благоприятную сторону, а значит — развиваться и выживать предстоит почти исключительно собственными силами.
Сферы IT это касается едва ли не в первую очередь. Цифровизация и hi-tech были трендами и двигателями практически всей нематериальной экономики последних лет (для материальной, к слову, такую роль играли строительство и ипотека. Хотя «цифра» дотянулась и туда — достаточно вспомнить проекты цифровой ипотеки у ВТБ, Тинькофф или всем уже известный «ДомКлик» от Сбера) и санкции Запада ударили, разумеется, и по этим «флагманам».
Поэтому, когда начался массовый исход российских digital nomads из страны, властям пришлось пойти на беспрецедентные льготы и «плюшки», чтобы создать хоть какую-то мотивацию остаться в границах РФ. Как сообщал портал CNews, российские работники IT-сферы начали массово обмениваться информацией, как и куда уехать с наименьшими потерями, при этом чаще всего они хотят перебраться в Грузию, Литву, Кипр, США, Турцию и Черногорию.
Напомним, что первые два пакета льгот для IT-отрасли начали действовать совсем недавно. Первый пакет был утвержден в июле 2020 г. и заработал с начала 2021 г. Для российских юрлиц, занимающихся разработкой ПО, была снижена с 20 до 3% ставка по налогу на прибыль, установлена ставка страховых взносов в 7,6% вместо 14%. Также они были освобождены от НДС в части предоставления прав на ПО, включенное в Единый реестр российских программ. Второй пакет правительство утвердило в сентябре 2021 г., он включал свыше 60 мероприятий и мер по снижению барьеров использования современных цифровых решений, отмечала тогда пресс-служба правительства.
Кратко пробежимся по тому, что российская власть сейчас предлагает отечественной IT-сфере в новых стартовых условиях в качестве третьего пакета, о разработке которого было заявлено официально буквально за несколько дней до начала спецоперации на Украине.
Подписанный Владимиром Путиным указ о мерах поддержки опубликован на официальном портале правовой информации 2 марта 2022 г. Он вступил в силу сразу, в этот же день.
Согласно новому указу, все отечественные IT-компании, освобождаются от обязанности платить налог на прибыль. До 31 декабря 2024 г. ставка для них по этому налогу составит 0%. Также компании получили возможность получения кредитов по льготной ставке, не превышающей 3%. Они смогут брать такие займы как на обеспечение своей нынешней деятельности, так и на реализацию новых проектов. Вместе с этим компании могут рассчитывать на гранты, которые будут выдаваться на развитие российских цифровых проектов.
Помимо этого, IT-компаниям будут выделены средства «на улучшение жилищных условий работников этих организаций и обеспечение повышения уровня их зарплаты. Власти также планируют принять меры по упрощению процедур принятия на работу айтишниками граждан других государств и получению такими специалистами видов на жительство в упрощенном порядке.
Еще одна, достаточно неожиданная мера, но важная в реалиях РФ — это то, что российские мужчины, работающие в IT, теперь имеют полное право рассчитывать на отсрочку от призыва в армию или на весь период работы в этой организации, или до достижения 27-летнего возраста (как известно, именно тогда заканчивается призывное окно в России). Это решение призвано стимулировать желание «идти в айти», но есть существенная оговорка: кто не наденет форму и сапоги, а кто все-таки пойдет с автоматом наперевес, решать будет правительство.
Указ Путина устанавливает налоговые льготы и преференции для отечественного ПО, а также компаний, получающих доход от интернет-рекламы. Наконец, абсолютно все российские IT-компании теперь будут на целых 3 года освобождены от налогового и валютного контроля, а также от других видов надзора со стороны государственного Аргуса.
В завершение власти решили стимулировать (путем процедурного упрощения) закупки отечественных технологических решений для государственных и муниципальных нужд, а также для объектов так называемой «критической информационной инфраструктуры (КИИ)» — компьютерные сет
и госорганов, банков, а также предприятий оборонной, топливной и атомной промышленности и энергетики. Процесс закупки российского софта будет упрощен.
Замглавы российского Минцифры Максим Паршин на днях уже заявил о том, что его ведомство не ожидает проблем с трудоустройством IT-специалистов, работавших на покидающие российский рынок иностранные компании, поскольку «спрос на разработчиков среди российских компаний очень высок, да и министерство будет оказывать им поддержку». «Мы же со своей стороны, я имею в виду Минцифры, будем обеспечивать как поддержку спроса на отечественные IT-решения, так и поддержку наших ведущих разработчиков», — добавил замминистра.
И, собственно, г-н Паршин не так уж далек от истины, если судить по поступающим данным. По результатам совместного исследования фонда «Сколково» и компании «Ростелеком-Солар», 72% российских ИБ-стартапов планируют развивать бизнес в России, а проекты, которые исходно ориентировались на западный рынок, могут переориентироваться на российский и азиатские. Релоцироваться хотят лишь 11% опрошенных.
Кроме того, аналитики заявили о двукратном росте числа вакансий для IТ-специалистов в госсекторе, по данным HeadHunter’а. Так, количество вакансий системного администратора возросло на 111%, специалиста по технической поддержке — на 101%, web-инженера — на 120%. Спрос в сфере компьютерной безопасности вырос на 69%. В целом же с 24 февраля по 15 марта 2022 года было опубликовано 2700 предложений по IT-специальностям cо стороны государства, что на 108% больше, чем за тот же самый период в 2021 году.
Из-за ухода зарубежных компаний уже возрос спрос на российские технологии, в том числе в области кибербезопасности, подтверждает гендиректор R-Vision Александр Бондаренко: «Это однозначно освободит ниши, которые смогут занять только российские компании, которые точно смогут нарастить объемы».
Безусловно, история если чему-то и учит, то только лишь тому, что мало предложить человеку денег, чтобы он откуда-то не уезжал (особенно если это касается людей, способ заработка которых, по сути, космополитичен изначально и строгих географических привязок не имеет и иметь не может). Гораздо важнее создать у этого человека желание работать и зарабатывать эти деньги самому. Просто потому, что государственная щедрость рано или поздно закончится, а вот умение обеспечить себя и своих близких есть навык перманентный.
Дает ли третий пакет российским айтишникам больше финансовых привилегий и льгот?
Да, безусловно.
Дает ли он возможности, которых не было до украинских событий, и которые вряд ли бы возникли?
Скорее всего, да.
Создает ли это у них ощущение свободы, безопасности и желания работать, не релоцируясь за пределы России при первой возможности)?
А вот на этот вопрос ответ как минимум в ближайшие два-три месяца будет как минимум неоднозначным.
Конечно, строить какие-то прогнозы в условиях, когда еще даже не закончились боевые действия (а снятие санкций и последующее возвращение в т.ч. западных IT-корпораций в первую очередь будет зависеть именно от этого), но, к сожалению, пока ситуация складывается таким образом, что контуры «суверенного Рунета» (давно прозванного в народе «Чебурнетом») становятся не просто видны, а почти физически осязаемы.
«В конечном итоге, это, конечно, скажется на правах пользователей и на доступе к информации, потому что в таких случаях контроль над «суверенным Интернетом» на уровне архитектуры и инфраструктуры сервисов становится намного проще. Во-вторых, на мой взгляд, россияне, оставшись таким образом один на один с одной повесткой, могут оказаться в информационной изоляции без возможности получения данных из независимых источников, находящихся в том числе и за рубежом», — говорит наш управляющий партнер, киберадвокат Саркис Дарбинян.
Что же можно сделать тем, кто принял решение остаться в России, а не релоцироваться куда-то в более безопасное место? Ответ, в общем, будет довольно простым и банальным: пока это возможно, делать свое дело максимально эффективно. Пользуясь всеми финансовыми, логистическими и прочими «ништяками» от государства. Не потому, что оно хорошее — отнюдь, последние события лишь доказывают обратное. И не потому, что деньги решают все — как опять же показали последние события, даже у всесильных некогда олигархов может не хватать денег даже на уборщицу.
Причина заключается в том, что несмотря на весь ужас и где-то даже сюрреализм ситуации, рано или поздно — она закончится, и наступит мир. Мир новый, где активы будут поделены заново, и информация в числе этих активов будет стоять на первом месте. И те компании и предприниматели, которые смогут в этих условиях вырастить прибыльный бизнес хотя бы на одной шестой части суши (о конкурентности, увы, пока придется забыть), смогут получить в свое распоряжение совершенно новые рынки и создать совершенно новые технологические решения. Которые пригодятся уже в новой России.
Звучит немного утопично, согласны. Но во-первых, в России с учетом предоставляемых возможностей — это еще хотя бы возможно. В то время как на Западе с учетом ситуации российским специалистам еще долго будут в достаточной степени не рады, сужая их окно возможностей до форточки дозволенного. А во-вторых, если не надеяться на лучшее и не совершать «прыжок веры» — то РФ на долгие десятилетия будет обречена на существование на задворках мира, только на этот раз уже без метафорического преувеличения. «Российский IT-бизнес и государство понимают, что утечка мозгов губительна для индустрии и экономики страны в целом», — прямо говорит об этом председатель Совета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по развитию цифровой экономики Николай Комлев.
Публикация подготовлена при поддержке юристов DRC.
