Разработчики «МойОфис»: у нас не дефекты, а различия в функциональности
Ещё один департамент Москвы объявил тендер на закупку и техническую поддержку программного обеспечения (ПО) американских производителей. В данном случае — Cisco, Commvault, Microsoft и VMware, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на данные сайта госзакупок zakupki.gov.ru. Это департамент по конкурентной политике. Именно в этот департамент в прошлый раз жаловалась Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП), обращая внимание на некорректность объявленного аукциона (текст письма). Данная ассоциация лоббирует интересы российских разработчиков.
Сейчас в обосновании невозможности закупки российского ПО департамент указывает, что российские аналоги не соответствуют требованиям заказчика к функциональным, техническим или эксплуатационным характеристикам.
Общая стоимость закупки — 67,7 млн руб. Планируется приобрести встроенное ПО телекоммуникационного оборудования, операционные системы, офисные приложения, средства виртуализации, системы хранения данных и др.
Согласно законодательству, с 2016 года государственным органам запрещено покупать иностранное программное обеспечение, если присутствуют российские аналоги. Российские разработчики уверены, что их операционные системы и офисные пакеты не уступают по функциональности зарубежным программам. На данный момент в реестре отечественного ПО есть два офисных пакета: «МойОфис» «Новых облачных технологий» (НОТ) и «Р7-Офис» «Новых коммуникационных технологий» (НКТ; входит в Международный IT-кластер Нижегородской области). Из операционных систем одна из самых известных — Astra Linux.
Несмотря на жалобы АРПП и российских разработчиков, общая сумма госзакупок иностранного офисного ПО только с начала 2019 года превышает 515 млн руб. Это «в десятки раз больше» закупок отечественных аналогов, оценил операционный директор АРПП Ренат Лашин. Похоже, в 2019 году российские лоббисты решили усилить давление на государственные структуры. Если раньше в тех же офисных программах «МойОфис» и «Р7-Офис» было полно недостатков, то теперь многие устранены — и аргументировать установку альтернативного пакета MS Office стало не так просто.
В комментарии для Хабра по поводу выявленных дефектов в почтовом клиенте «МойОфис Почта» пресс-служба НОТ заявила: «Все замечания, связанные с функциональностью «МойОфис Почта» устранены. При этом часть замечаний, касались не функциональности, а именно различий с иностранными аналогами. Но назвать их дефектами некорректно, так как мы не копируем решения, а создаем уникальный продукт, работающий на разных платформах и устройствах, обеспечивающий максимальную защиту и контроль над данными, а также поддерживающий тренд совместной работы с документами».
Похожую позицию компания «Новые облачные технологии» занимает и сейчас, по поводу новой закупки мэрии Москвы: «Отражённые в конкурсной документации требования часто содержат избыточную функциональность, которая не является необходимой в работе того или иного ведомства. Также мы неоднократно сталкивались с ситуациями, когда при закупке проводились некорректные сравнения отечественных решений с иностранными. В частности, некоторые функции в российском ПО были отмечены как недоступные, притом что тестирование продукта даже не проводилось», — заявил представитель компании «Новые облачные технологии».
Директор по продукту Astra Linux Роман Мылицын согласен, что российские аналоги имеют возможность реализовать весь необходимый органам государственной власти функционал: «Требования, которые не являются необходимым условием реализации возложенной на орган государственной власти функции, могут быть оспорены в рамках конкурсных процедур поставщиками российских решений», — говорит он.
Счётная палата РФ считает, что госорганы закупают софт с «избыточными потребительскими свойствами». Общий объём нарушений в 121 госзапуске они оценили в 3,3 млрд руб.: более 96% ведомств пользуются зарубежными операционными системами, 82% — иностранными почтовыми серверами, 99% используют системы управления баз данных не из реестра отечественного ПО.
