Роскомнадзор пообещал не нарушать тайну связи в борьбе с серыми SIM-картами
В пресс-службе Роскомнадзора заявили, что предоставление операторами сведений о корпоративных абонентах соответствует требованиям соблюдения тайны связи, сообщают «Известия».
Речь идет о принятых в конце 2020 поправках (ФЗ-533) в закон «О связи» ― документ, нацеленный на борьбу с серыми телефонными номерами, согласно которому юрлица и индивидуальные предприниматели должны предоставлять ведомству информацию о зарегистрированных SIM-картах.
«Все данные о фактах оказания услуг связи будут запрашиваться только на время проведения проверки. Группы данных будут храниться отдельно и удаляться после окончания проверки. Для передачи данных будет организован защищенный канал связи. Таким образом, предоставление операторами сведений в рамках закона соответствует требованиям соблюдения тайны связи», ― заявили в Роскомнадзоре.
Поправки к закону подразумевают проверку РКН на достоверность данных о корпоративных абонентах. Также регулятор обяжет блокировать номера в случае выявления нарушений.
В августе вышел проект постановления правительства, в котором перечислена необходимая информация о корпоративных клиентах для борьбы с серыми SIM-картами. В этот список входят:
Информация о работодателе;
Данные об оборудовании;
International Mobile Subscriber Identity (IMSI), уникальный номер SIM-карты;
Данные о звонках или передаче данных;
Расположение ближайших сотовых вышек.
Эти постановления могут вступить в силу с 1 октября этого года, если проект одобрят.
Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по связи оставила отзыв на поправки, в котором особое внимание уделено пункту о передаче данных IMSI. Этот процесс относится к гарантированной Конституцией тайне связи, поэтому законным этот процесс может быть только с подачи судебного постановления или письменного соглашения абонента.
Как сообщают журналисты «Известий», об этом напоминают в том числе операторы «Вымпелком» и МТС. Главные опасения операторов заключаются в нарушении прав граждан, повышенном риске утечки данных, а также отсутствия четкой границы между гарантиями тайны связи и «другой» информации об абонентах. Также представители бизнеса предложили перенести срок вступления закона в силу до 1 декабря.
«Состав данных, запрашиваемых у операторов связи, минимален и не включает в себя сведения о содержании сообщений и разговоров абонентов. Он необходим для анализа достоверности сведений, внесенных в базу абонентов оператором, их проверка позволит выявлять SIM-карты, оформленные на подставных лиц. Информация об идентификаторе пользователя в сети мобильной связи (IMSI) и сведения о соединениях абонентов обеспечат построение риск-ориентированных моделей для выявления случаев нарушения операторами связи закона», ― заверили в Роскомнадзоре.
Напомним, закон «О связи» появился как инструмент борьбы с мошенниками, телефонным терроризмом и кражей личных данных. Известно, что с 2017 года РКН в сотрудничестве с МВД изъяли около 300 тыс. серых SIM-карт.
«Чтобы «обелить» рынок продажи дилерами операторов незарегистрированных SIM-карт, необходимых для оказания услуг мобильной связи, был принят Федеральный закон № 533, который позволяет ограничить возможность получения услуг пользователям с неподтвержденными данными. Уверены, что содействие операторов связи скорейшей реализации норм упомянутого закона позволит значительно снизить количество совершаемых мошеннических звонков с использованием незаконно обслуживаемых операторами связи не зарегистрированных должным образом SIM-карт», ― прокомментировали представители ведомства.
По данным аналитического агентства Telecom Daily, сегодня в России действуют 11 млн серых SIM-карт, в 2019 году их число составляло 17 млн.
