Правда и ложь про природную ренту
Нефтегазовая рента — одно из самых сладких маниловских мечтаний наших соотечественников, которые любят халяву. Они свято уверены, что Россия — это самая богатая ресурсами в мире страна, просто у нас все воруют, поэтому народу ничего не достается. А так мы получаем колоссальные деньги, надо просто разделить равномерно — и все получат сотни тысяч долларов американских денежных знаков и тогда то уж точно заживем.
И в качестве примера приводят страны Персидского залива, где эту ренту, якобы, платят. Иногда фигурируют весьма приличные суммы, мол каждый араб из этих мест получает многие тысячи и тысячи долларов на свой личный счет, иногда их число достигает невероятных 30 тысяч долларов в год. Вот бы нам такое. Как пример приведу типичный диалог с Пикабу
Но я старый циник, скептик и Фома неверующий, поэтому возьму на себя труд разобраться с этим вопросом.
Во-первых, начнем вообще с добычи нефти. Россия один из лидеров добычи нефти в мире. Мы занимаем второе место по ее добыче после Соединенных Штатов. Но мы должны исходить из того, что в этом мире правят не абсолютные, а относительные величины. Поэтому надо рассматривать не то количество денег, которые получают от продажи ресурса, а от распределения их на душу населения и единицу территории. Прибегну к самоцитированию:
Возьмем то, чего у нас безоговорочно больше всего в мире — природный газ. Наша страна в недрах содержит 50,279 триллиона кубометров, 24,38% мировых запасов. И сравним с Туркменистаном, который занимает пятую строчку по запасам — 12,177 триллиона кубометров, 5,91%. В перерасчете на площадь страны окажется, что на 1 квадратный километр площади у нас производится 2,94 миллиона кубических метров газа. Звучит внушительно.
Пересчитаем теперь запасы туркменского газа на площадь Туркмении. И окажется, что на один километр территории этой страны приходится 19,89 миллионов кубических метров газа!!!. В 6, 67 раз больше. А если сравнить с Катаром, площадь которого всего 11,86 тысяч квадратных километров, а запасы газа 23,846 триллионов кубических метров? Окажется, что на километр площади Катара приходится свыше 2010 миллиарда кубических метров газа.
Если взять распределение на душу населения, то тут разрыв будет не менее внушительнее. На одного гражданина нашей страны приходится 343 тысячи кубических метров газа. А на одного туркмена 1,62 миллиона кубических метров. В 4.72 раза больше.
Теперь сравним Россию с основной нефтеколонкой Европы — Норвегией. Потому что любят ставить в пример ее, тоже купается в нефти, а живут в разы лучше. Россия с внушительными 80 миллиардами баррелей занимает 7 место по запасам, а Норвегия всего лишь 16 со скромными 8,817 миллиардами.
Но дьявол кроется в деталях. Если проецировать распределение нефти по площади, то окажется, что на километр территории нашей страны приходится 4,67 миллиона баррелей, а на километр площади Норвегии уже 22,88 миллиона, разница почти в пять раз. Население Норвегии — 5 488 984 человек, то есть на одного человека приходится 1,606 миллиона баррелей, а на одного россиянина 546 тысяч.
Если взять экспорт нефти, то Россия экспортирует 1,6 тонны нефти на человека в год. Норвегия же по 15 тонн на человека в год! Понимаете разницу? Почти в десять раз больше. Она по этому показателю занимает второе место в мире, опережая и ОАЭ, и Саудовскую Аравию. Да что там говорить, соседний Казахстан поставляет на экспорт всего 67,7 миллиона тонн в год против 227,6 миллиона тонн, вывозимой из России. И при этом на душу населения приходится 3,4 тонны, более чем в два раза больше.
Как видим, нефти мы добываем много. Но если распределить ее на душу населения и единицу площади, то придется в разы меньше, чем в большинстве стран, которые добывают ее в экспортных объемах. Соответственно и денег на человека придется не так уж и много.
Давайте в качестве примера разберем данные 2019 года. Хороший был год, до всех кризисов, не было разрыва связей и построение новых цепочек продаж, Ковид лизнул только конец года, не было СВО и прочих форс-мажорных обстоятельств.
В качестве расчетной цены возьмем сорт Urals, так как это основной товарный сорт нашей экспортной нефти. Средняя цена этой смеси была 63,59 доллара за баррель. А добыто было 560,2 миллиона тонн, и которых на экспорт ушло 248,1 миллионов тонн. Гиперссылки я не даю специально, потому что алгоритмы Дзена не любят этого, но если нужны источники — я вам предоставлю в комментариях.
Население России в 201 году было 146,7 миллиона человек, на человека пришлось 3,81 тонны нефти в год. Средняя плотность нефти Urals плавает, для расчета возьмем среднюю 0,87 г/см3. Следовательно на одного россиянина в тот год было продано 27,54 барреля нефти.
Средний курс доллара был в 2019 году 64,61 рубля, а средняя цена барреля была 63,59 доллара. Элементарная арифметика говорит нам, что в 2019 году на россиянина от продажи нефти пришлось 776,43 доллара или 50165 рубля. Сумма, как видим, не впечатляет, при этом речь идет о деньгах, которые получены без учета затрат себестоимости нефти и нормы прибыли компании. Кто-то должен организовать это и поддерживать, и стараться, чтобы это работало, за что, конечно, захочет оплаты труда. И в результате доходы будут еще меньше, думаю, что не меньше, чем на четверть, а то и треть.
Теперь возьмем Кувейт. Согласно отчету ОПЕК Кувейт в сутки добывал 2,7 миллиона баррелей в сутки. Население Кувейта было 4,441 миллиона человек. Цена сорта Kuwait Export crude составила 71,2 доллара за баррель. Следовательно если взять все доходы от продажи нефти и распределить между кувейтцами, то она составит вполне весомых 15799 долларов, или 1 020 773 рубля. Но еще раз, это без учета себестоимости, стоимости транспортировки и прибыли компаний, а это минимум четверть от этой суммы. 765 тысяч рублей — сумма, конечно, приятная, но вовсе не впечатляющая. Впрочем спустя три года, когда цена была все рекорды, то и тогда распределение всех нефтегазовых доходов между кувейтцами дало бы всего 22919 долларов. А это вовсе не вяжется с рассказами про фантастическую нефтегазовую ренту, которую получают саудиты, кувейтцы и прочие арабы, живущие в странах Персидского залива.
Да и вообще, есть ли где эта рента?
Я специально потратил несколько часов и оказалось, что в мире нет ни одной страны, где платят пресловутую нефтегазовую ренту. Все источники исключительно русскоязычные, что говорит о том, что это не более чем очередная отечественная (либо псевдоотечественная) выдумка. Впрочем я этому вовсе не удивлен. На деле же есть только одна территория, где напрямую платят часть нефтяных доходов — это территория штата Аляска.
Именно на территории этого штата в 1976 году был основан Alaska Permanent Fund (Постоянный Фонд Аляски), в который идет часть денег от продажи нефти. Цель Фонда — инвестиция будущим поколениям, у которых уже не будет нефти. А также привлечение дополнительного населения в этот самый малонаселенный штат. По сути это Фонда Национального Благосостояния, только размеров штата.
Ежегодно жителям Аляски выплачивается PFD-чек (дивидент). Право на его получение могут только те, кто прожил в штате не менее года, а также письменно заявили о намерении остаться на ПМЖ в дальнейшем , не имеет правонарушений и уголовных преступлений, кроме того, с него взимается налог, но небольшой — от 1,69% до 3,07%. К правонарушениям относится и появление в нетрезвом виде в общественном месте, так местные власти хотят решить проблему алкоголизма.
Длительное время он был целевым, то есть мог использоваться только на некоторые расходы — оплату учебы, поездка на отдых, покупка бензина, перевод на банковские накопления, покупку энергоносителей для отопления. Сейчас возможности расширились, но только с части выплат (собственно самого PFD), большую часть, т. н. на льготное энергопотребление можно тратить только на бензин и отопление.
Самая низкая выплата индивидуальных дивидендов составила 331,29 доллара в 1984 году, а самая высокая — 3284 доллара в 2022 году. Средний же чек составил 1200 долларов на человека в год.
Все это напоминает региональные программы в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Где также есть региональные надбавки, пенсионные льготу, дополнительный отпуск, оплачиваемый проезд к месту отдыха и так далее. Разница в том, что у нас это работает в плане привлечения населения, а на Аляске — нет.
При общем населении в 738 432 человека плотность штата составляет менее человека на квадратную милю. Согласно отчету аналитического отдела, количественный скачок населения Аляски впервые зафиксировали в 1975 году, когда, собственно, и началась массовая добыча нефти. При этом рост населения обусловлен был притоком сезонных рабочих (вахтовиков).
Давайте посмотрим динамику населения Аляски, которая отражена в статистике Министерства труда и развития трудовых ресурсов Аляски (Alaska Department of Labor and Workforce Development). Сухие цифры динамики, где сначала приводятся данные по постоянным жителям, а далее — по временным.
• 1973 год: +6 000 / +1000 человек;
• 1974 год: роста нет / рост до 11 500 человек;
• 1975 год: роста нет / рост до 37 000 человек (именно на этот год приходится основная фаза строительства Трансаляскинского нефтепровода);
• 1976 год: роста нет / убыль до 27 000;
• 1977 год: роста нет / убыль до —12 000 (то есть число задействованных вахтовиков упало вдвое);
• Период 1980–1983 годов: прирост до 10 000 / прирост с 12 000 до 37 000 человек (годы взрывного роста цен на нефть);
• Период 1983–1986 годов: прироста нет / убыль с +25 000 до —19 000 человек (то есть из штата убыло около 44 000 временных жителей, совпало с резким падением цен на нефть).
В последующие годы постоянное население штата не росло вовсе, демонстрируя исключительно отрицательную динамику. Прирост в 2015 году: +8 000 человек; в 2016-м: +7 000; в 2017-м: +5 500 человек. Число временно проживающих, если исключить два малозначительных всплеска в 1989–1991-х и 2008-м, также показывает падение. От значения прироста +16 000 человек в 2008 году, в 2017-м эта же цифра составляет —9 000 человек, то есть американцы не считают Аляску привлекательной с точки зрения даже временной работы, где можно заработать денег.
А теперь посмотрим, что происходит у нас в ХМАО
А вот с ЯНАО картина похожа
Хотя и тут более значительный рост в сравнении с Аляской.
Во многом это обусловлено тем, что, во первых, сумма выплат реально невелика. Средняя зарплата по штату составляет примерно $65 265 в год (2022 год), минимальная — $10.34 в час. Средняя плата в 1,2 тысячи $, да даже 3284 доллара в год — скажем реально, это приятно, но это мелочь. Особенно если учитывать, что Аляска — один из самых дорогих штатов. Так в прошлом году (2023) цена галлона бензина во внутренних районах составляла 7,79 доллара за галлон, а выплата всего 1312 долларов. При этом штат сокращает ассигнования на образования, общественную безопасность, медицинское обслуживание и так далее.
То есть принцип нефтяной ренты очень прост — часть денег не идет в бюджет, а раздается гражданам.
А не так, как некоторые думают — и бюджет полный, и деньги всем дают. Так не бывает, тут принцип или-или.
Если взять нефтегазовые доходы в нашей стране за 2022 год с рекордной прибылью 12,4 триллиона рублей, то равномерное распределение между гражданами составило просто «невероятные» деньжищи — 82 тысячи рублей за год. 6,8 тысяч рублей в месяц. И это — треть всех доходов, можно раздать еще две трети -, но возникнет вопрос, на что будет существовать наша страна?
Ведь у нас в России граждане также получают часть нефтегазовых доходов. Только в иной форме. У нас не дают денег на руки, а перераспределяют другим способом.
Примерно такая же система существует в странах Персидского залива. Вопреки городским легендам и байкам там никто не разадет деньги в качестве ежегодной выплаты. Но зато есть отчисления (порядка 200 долларов в месяц) на ребенка в месяц, которые он получает с процентами на совершеннолетие. Государство оплачивает высшее образование, при том не только дома. Дает подарок на свадьбу и осуществляет поддержку при оплате ипотеки. Не дает беспроцентную ссуду, как пишут в сладкомрiйных постах, а именно оплачивает часть процента, так как другую оплачивает сам человек исламскому банку. Примерно такая же система есть у нас во всевозможных программах льготного кредитования.
У нас часть денег идет в Фонд национального благосостояния (деньги за нефть свыше 40 долларов за баррель). Который тратят в кризисные времена, чтобы смягчить удар. Часть идет на социалку — выплату пенсий, материнский капитал, льготные программ ипотечного кредитования. и так далее. Образование у нас все могут получить бесплатно, а это колоссальные затраты. В тех же Штатах образование стоит минимум 8–10 тысяч долларов в год в государственном ВУЗе. И выплата нефтяной ренты — как слону дробина. При том бесплатного высшего образования нет вообще, если ты уж совсем не гений и попадешь под получение гранта, которых не более 10 на весь ВУЗ, а по всей стране — не более 5 тысяч. И сравните у нас, где на 2023/24 учебный год государство выделило более 590 тыс. бюджетных мест в вузах.
Но наши унылые всепропальщики в упор не замечают этого, но зато будут много рассуждать о том, как им не платят ренту.
Но если кто-то хочет получать больше с нефтегазового пирога — welcome в нефтегазовую отрасль, там нынче огромный дефицит кадров. Или прикупить акций нефтегазовых гигантов и получать дивиденды. Но, боюсь, что для неистребимых любителей халявы это неприемлемо, тут надо работать и вкладывать свои кровные, а нужно просто взять и раздать, взять все — и поделить.
Автор: Сигурд Сигурдов
Оригинал
