Гайд по релокации в Испанию и получению ВНЖ в 2023 по стартап-визе16.10.2023 14:16

Всем привет! В этой статье я постараюсь максимально подробно описать, как выглядит процесс получения стартап визы и ВНЖ Испании, поделиться реальными кейсами, затыками и рисками. Статья будет полезна для предпринимателей, фаундеров стартапов и других специалистов, рассматривающих Испанию для переезда.

на фото справа José Bayón — CEO ENISA (которая теперь все контролирует)

Оглавление для более простой навигации:

Начнем с небольшого ЧаВо и предистории. Кому это не интересно — сразу листайте к следующей главе.

ENISA, UGE-CE, ICEX и основные программы миграции в Испанию

Наверно стоит начать с того, что никакой «Стартап‑визы» в Испании не существует. Но ее аналог под названием Entrepreneur visa уж больно похожа по всем своим характеристикам и требованиям на уже знакомые нам стартап‑визы Франции, Португалии и так далее. Поэтому называть мы ее так иногда будем, но в голове лучше сохранить и правильное название. Законы в оригинале читать тут (2013) и тут (2022).

Также важно отметить, что весь процесс претерпел сильные изменения в 2023 году, поэтому все что было до этого года советуем просто забыть (как и все гайды написанные до середины 2023, они уже не актуальны). Грузить вас историей от момента, когда на землю упал метеорит, до момента когда в Испании на проверку стартапов пришла ENISA мы не будем, поэтому сразу перейдем к основным инстанциям и участникам процесса получения ВНЖ Испании.

UGE‑CE (Unit of Large Companies and Strategic Sectors in Spain) — один из важнейших государственных органов‑посредников по многим иммиграционным вопросам, касающимся виз и процесса переезда в Испанию. UGE отвечает за рассмотрение заявлений на получение всех виз в соответствии с Законом о предпринимателях в Испании. Именно от UGE вы и будете получать свое письмо счастье, с одобрением вашего «права на получение ВНЖ в Испании»

Для любителей Истории))

ENISA (Empresa Nacional de Innovacion) — государственная компания, находящаяся в ведении Главного управления промышленности и малого и среднего бизнеса, которая интегрирована в Министерство промышленности, торговли и туризма правительства Испании. ENISA — это специальная служба. выделенная на работу с малым бизнесом и стартапами. Именно она отвечает за оценку стартапов и их бизнес‑планов.

Ранее ENISA отвечала только за выдачу грантов и других мер поддержки стартапам и малому бизнесу, но в 2023 году взяла на себя отбор и оценку проектов (уж большо много их стало после 2022) и кардинально поменяла систему работы программы.

ICEX (Spanish Institute for Foreign Trade) — Агентство Министерства промышленности, туризма и торговли Испании, работающее по всему миру с целью повышения конкурентоспособности испанской экономики, а также стимулирования иностранных инвестиций в Испанию. Ранее также активно участвовала в миграционной программе для предпринимателей, но сейчас кажется немного ушла в тень (но про нее тоже лучше не забывать)

Что случилось в 2023 году?

2023 год стал переломным для всего стартап‑рынка Испании и для программ миграции, после принятия и вступления в силу так называемого «стартап акта» или же закон о продвижении экосистемы стартапов (в оригинале читать тут)

Впервые в Испании основатели инновационных компаний получили собственную нормативно‑правовую базу для осуществления своей деятельности.

Новый закон, который является одной из основных мер, изложенных в «Стратегии развития предпринимательства Испании» (читать тут), направлен на стартапы и меры их поддержки и привлечения в страну. Чтобы воспользоваться мерами, изложенными в Законе, стартапы должны быть в состоянии предоставить доказательства того, что они занимаются инновационным предпринимательством и имеют масштабируемую бизнес‑модель.

С этой целью в оценки, проводимые Национальной ассоциацией инноваций (ENISA),  были включены следующие критерии: инновационность, рыночная привлекательность, стадия жизненного цикла компании, масштабируемость бизнес‑модели, конкуренция, персонал и количество клиентов или пользователей. (Эти же критерии используются для оценка стартапов на стартап‑визу)

Основные плюшки и изменения:

Если коротко:

Во‑первых функцию ревью и оценки бизнес‑плана передали в Enisa, во‑вторых увеличили срок выдаваемого ВНЖ (с 2 лет до 3 лет). До апреля у Enisa не было новых регламентов, а когда они появились, началась большая суета (уже закончилась).

Также теперь нужно показывать на счету фаундера совсем другие суммы (суммы выросли, но зато появилась возможность показывать другие активы, не только деньги на счетах), сократились сроки приема (с 3–4 месяцев до 1–2), и бизнес‑план теперь загружается не в свободной форме, а по форме Enisa, у них на сайте.

Наконец,  было введено снижение Impuesto de Sociedades (налог на прибыль) с 25% до 15%, налоговый вычет за инвестиции увеличен с 30 до 50%.

Если длинно:

• Улучшение налогового режима опционов на акции, получаемых работниками стартапов. Испания теперь предлагает даже лучший налоговый режим для опционов на акции, чем такие страны, как Великобритания, Франция, Германия, Италия или Португалия. Например, в Соединенном Королевстве — одной из стран с наиболее привлекательным режимом налогообложения опционов на акции в Европе — освобождение от налога применяется сроком на три года (на общую сумму почти 300 000 евро).

• Более длительный вид на жительство для предпринимателей, инвесторов и иностранных студентов и новая виза для цифровых кочевников. Новый закон включает меры по привлечению и удержанию лучших международных талантов, а также иностранных предпринимателей, инвесторов и студентов, облегчая им въезд в Испанию и проживание в ней. С этой целью были созданы новые типы виз и продлен срок действия видов на жительство

  Для предпринимателей первоначальный вид на жительство был продлен с двух до трех лет. Также упростили возможность подавать заявление на продление этого разрешения на два года и получать постоянное место жительства через пять лет.

• Новая схема оплаты труда: работники, командированные в Испанию, теперь могут воспользоваться специальной налоговой схемой. Работники, высококвалифицированные специалисты, предприниматели и инвесторы, а также члены их семей могут выбрать уплату подоходного налога в качестве нерезидентов (IRNR) в течение налогового периода, во время которого происходит смена места жительства, и в течение следующих пяти налоговых периодов. Решив платить подоходный налог как не резиденты, они будут облагаться общей ставкой в размере 24% от налоговой базы с предельным размером в 600 000 евро.

• Установление специального налогового режима для удерживаемых процентов для стимулирования деятельности венчурного капитала. Впервые в Испании был установлен особый налоговый режим для перенесенных процентов, то есть для прибыли, полученной в результате успешного управления предприятиями венчурного капитала, связанными с предпринимательством, инновациями и осуществлением экономической деятельности в Испании.

• Сокращение бюрократической волокиты для иностранных инвесторов. Чтобы облегчить иностранные инвестиции в испанские компании, Закон о стартапах включает положения, направленные на сокращение объема бюрократических процедур для инвесторов, которые не проживают в Испании.

• Улучшение вычета по налогу на доходы физических лиц (IRPEF) по дивидендам на акции или доли в стартапах. Новая нормативная база вводит поправки к вычету налога на доходы физических лиц (IRPF) в связи с подпиской на акции или долями участия в компаниях.

• Снижение общего налогообложения стартапов. Плательщики корпоративного подоходного налога и налога на прибыль нерезидентов, которые получают доход через постоянные представительства, расположенные на территории Испании, и которые соответствуют критериям отнесения к категории стартапов, могут воспользоваться мерами, введенными Законом о стартапах для снижения затрат, которые они несут на начальном этапе своих бизнес‑проектов.

• Льготы по социальному обеспечению для основателей стартапов. Закон о стартапах предусматривает 100%‑ную льготу по выплатам социального страхования, соответствующим минимальной базе для работы по найму, в течение первых трех лет для предпринимателей, которые одновременно работают в другой компании.

• Выдача временных пробных лицензий сроком на один год и содействие созданию регулирующих «песочниц». Для тех стартапов, которые работают в регулируемых секторах, Закон о стартапах позволяет им обращаться в административный орган, регулирующий их сферу деятельности, за временной пробной лицензией сроком на один год для осуществления своей деятельности.

Все эти изменения, как в теории, так и на практике сделали Испанию очень крутым местом для старта бизнеса и его развития, что конечно же привело к увеличению потока желающих обосноваться в Испании.

Важно отметить, что изменения не были внедрены так гладко как хотелось бы. Например, приход ENISA, а качестве нового органа утверждающего бизнес‑планы на стартап‑визу парализовал работу всей программы с января по апрель. Собралась огромная очередь, куче людей разослали технические отказы, но к сегодняшнему дню уже все починили, и даже отказников рассмотрели и приняли по ним решения.

В недавних пресс‑реализах ENISA даже отчиталась о вполне воодушевляющих 53% одобренных заявок (от общего числа поданных).

Гайд по получению предпринимательской визы (A.k.a. Стартап-визы) и ВНЖ Испании в 2023 году

Будьте готовы, что процесс из точки А (сидим в Турции, пьем кофе и думаем, как бы перебраться поближе к пляжам Барселоны) до точки Б (забираем долгожданный ВНЖ и благодарим сильных мира сего, что этот процесс закончился) займет примерно 4–5 месяцев (на меньшее лучше не рассчитывать, хотя чудеса часто случаются). Распишем весь процесс по шагам:

Шаг 1. Подготовка бизнес-проекта | онлайн | до 1 месяца

Для подачи вам понадобится инновационный проект и необходимая документация. Прежде всего, давайте договоримся о том, что такое инновационный проект. По словам чиновников, это стартап, который создает новые технологии или реализует принципиально новую бизнес модель реализации продукции или услуг. (Короче — делаете что‑то новое и верите в свой успех и светлое будущее — вам сюда)

С документацией просто:

Форма ENISA — по сути упрощенная версия любого стандартного бизнес‑плана, но со своими приколами. От качества заполнения данной формы на 99% зависит успех вашей подачи на ВНЖ, поэтому этой теме мы уделим наибольшее внимание и поделимся всеми нашими лайфхаками и наработками (ну почти)

Как повысить шансы при подаче в ENISA

Итак, давайте пробежимся по основным полям заявки в ENISA и разберем, как же правильно ее заполнять. Материалы ниже это исключительно наработки и гипотезы нашей команды. Мы не утверждаем, что это единственно верный вариант, но имею крутой трек рекорд за плечами (97,3% одобрений) можем сказать, что они работают.

Раздел: Инновации — первый раздел, который вы встретите при заполнении анкеты и наверно придете в ужас, так как почти ничего из того что там есть к вам не относится. Давайте по пунктам:

• 1 критерий — Resolution on the award of public funding and/or subsidies for the development of R&D&I or innovative entrepreneurship projects in the last 3 years. Если проект ранее имел инвестиции, или привлекал деньги от ангелов — обязательно вставляем в этот пункт пруфы и пишем «ДА». Даже если команда решила оставить проект в СНГ и открыть новый в Испании. Тогда обязательно поясняем что это спин офф, но в прошлом проекте были инвестиции. Подойдут: пресс релизы про инвестиции, договора об инвестициях, инвест меморандумы, другие документы подтверждающие факт привлечения финансирования

• 2 критерий — Been a winner or finalist in a Startup Award and/or Recognition at least at regional level. Если проект или команда проекта ранее занимали призовые места в конкурсах стартапов, хакатонах, получала какие‑то профильные награды и премии (даже если сами члены команды их получали вне проекта) — пишем «Да» и вставляем пруфы. Подойдут: пресс релизы c конкурсов и конференций, сертификаты и любые иные награды, рейтинги где числится компания, другие документы подтверждающие факт получение наград и званий

• 3 критерий — Binding Reasoned Report issued by the Ministry of Science and Innovation in the last 3 years. Если проект занимался наукой, у него есть связи с лабораториями или институтами или технопарками и агентствами по развитию инноваций. Пишем «ДА» и вставляем пруф. Подойдут: протоколы Сколково, упоминание проекта в научных статьях или отчетах, письма от научных институтов, другие документы подтверждающие факт участия в науке.

• 4 критерий — Accreditation of the application of Social Security bonuses for Research Staff in the last year. К компаниям из СНГ не относится (боль, печаль, тоска)

• 5 критерий — Current SME Innovative Company Seal or the Young Innovative Company certification issued by AENOR. Можете написать им перед подачей в ENISA и попросить апрувнуть ваш бизнес‑план, но будьте готовы что займет время (пока сами этот вариант изучаем, как будет апдейт — допишу). Критерии тут

Раздел: Доказательства инноваций. Если у вас не хватает доказательств ни по одному из пунктов выше — не торопитесь опускать руки, ведь впереди раздел как раз для вас. В нем можно доказать (как показывает практика, очень часто успешно) свою инновационность.

• Development or use of patents — В разделе важно показать, что слово патенты для вас не пустой звук, поэтому не надо писать воду про то что мы понимаем важность патентования. Важно показать, что мы уже начали что‑то в этом направлении делать. Не надо пытаться обмануть ENISA, там тоже не тупые люди. Не всем стартапам нужны патенты, но лучше чтобы они были.

• Use of own technology ‑ Не надо писать воду про AI и ANN которые спасут мир. Опишите ваш стек, технологическую архитектуру, укажите что именно в этой технологии уникального. Давайте как можно больше фактов и терминологии.

• Differentiation in the company’s processes — Тут мы пишем про бизнес модель и про процесс создания продукта. Советую описать ваши инновации на уровне создания технологии. Если этого нет — не надо высасывать из пальца. Напишите про то, что отличает бизнес модель проекта.

• Differentiation of the product or service — В данном разделе нам нужно показать, как ваш продукт поможет кардинально улучшить решение проблем которые есть. Важно показать и доказать на цифрах какие изменения проект внесет в решение уже существующих проблем. Проблемы также важно показывать именно на Испанском рынке

Раздел: Масштабируемость. Еще один ключевой критерий для ENISA. Тут вам важно показать, что у вас есть потенциал для быстрого роста и наличие рынка в размере больше, чем два с половиной землекопа (по совместительству ваши друзья или близкие)

• Analysis of the demand for products or services — Давайте четко и по факту — размер рынка (в евро). Посчитайте TAM/SAM/SOM и свою ожидаемую долю на рынке. Сделайте чертов анализ рынка! Когда если не сейчас

• Existing barriers to entry — Не надо писать совсем очевидные вещи. Напишите про возможные барьеры и про то, как собираетесь их обходить (желательно с испанской спецификой).

• Competence level — Не надо писать что конкурентов нет совсем и о высокой конкуренции и о конкурентах типа Google тоже не надо. Лучше сводить к тому что рынок большой, растет, но есть определенная ниша которая не занята и где мы можем себе реализовать

• Scalability of your products or services — Четко пишем почему и как сможете масштабировать продукт, какие ресурсы для этого понадобятся и насколько быстро это можно сделать

Это основные разделы на которые обращают внимание менеджеры ENISA при проверке. Мы перечислили не все (иначе пришлось бы отдавать под это всю статью), в заявке также есть разделы о: стадии развития компании, вашей бизнес модели, финансовой модели, конкурентах, команде и партнерах. Все они важны (но по нашей практике именно инновации и масштабируемость на 90% влияют на решение ENISA).

Мы много пишем у себя в телеге про лайфхаки для ENISA, так что если захотите еще больше информации — welcome на канал: https://t.me/movly_me/108 (пост про красные флаги при подаче в ENISA)

А пока вернемся к нашему гайду

Шаг 2. Подготовка пакета документов и подача | офлайн | до 2 месяцев

В Испании подача на ВНЖ в UGE и на одобрение ENISA происходит одновременно, а сама подача обязательно происходит с территории Испании (придется намутить себе шенген для въезда в страну хотя бы на неделю). Поэтому документы можно готовить параллельно с подготовкой бизнес‑плана.

Первое, что нужно сделать — получить справки о несудимости. Их нужно получать на всех совершеннолетних, кто подается на визу и процесс этот занимает месяц. Очень важно заказать именно БУМАЖНУЮ версию справки c апостилем, так как электронные справки не принимаются. Также необходимо проставить апостили на свидетельство о браке и свидетельства о рождении, если это применимо в вашей ситуации.

Вообще для документов из России, так как мы в гаагской конвенции не обязателен апостиль и даже перевод на свидетельство о браке и рождении детей из России. НО! Лучше перестараться и все это сделать Давайте пробежимся по всему списку:

Список документов для подачи на ВНЖ в UGE

• Свежая справка о несудимости (не старше 3х месяцев) на каждого кофаундера и его семейного партнера (при наличии). Справка заказывается только через МВД в бумажном виде + апостиль. Перевод на испанский традуктором хурадо или заверение в консульстве Испании в Москве.

• Свежий скан загранпаспорта всех страниц. В скане должны быть штампы о въезде в Испанию и не должно быть штампов о выезде из Испании.

  Если вы заезжаете через другую европейскую страну, то декларация о въезде

• Справка из банка о наличии средств. Для каждой семьи: 30 240 евро — на одного человека, 41 580 евро — на двух человек (муж и жена) 45 360 евро — на трех человек (муж,  жена + ребенок). Справки из российских и белорусских банков не принимаются

• Медицинская страховка испанской компании — На 1 год минимум, контракт с продлением, без доплат (sin copago), на всех, кто подается.В последнее время по страховкам для ВНЖ, помимо требования об отсутствии доплат, всё чаще требуют отсутствие периодов ожидания (sin carencias), причём по тем видам ВНЖ, для которых ранее это не требовалось (виза старт‑ап и т. д.). Поэтому рекомендуем оформлять страховки без периода ожидания (sin carencias), они оформляются не так быстро (2–4 рабочих дня), зато гарантируют отсутствие сюрпризов в будущем. На стоимость это не влияет

• Свидетельство о браке. Апостиль для Испании очень рекомендуем также проставить. Апостиль делается в спец отделе ЗАГСа.

• Свидетельство о рождении детей

Подача осуществляется онлайн и для нее требуется наличие Испанской ЭЦП. Получить ее сейчас без ВНЖ сложно и долго, поэтому мы советуем обратиться к юристам или релокаторам. Это не стоит дорого, но сэкономит вам кучу времени и нервов

Итак, документы собрали, бизнес‑план написали и успешно завесили свои заявки в UGE и ENISA. Теперь вам остается только ждать 1–2 месяца до решения по вашему кейсу. Кстати если визу вам дали краткосрочную — вы все равно можете (но не обязаны) ожидать решение на территории Испании, так как подача заявки присваивает вам административный статус и продлевает ваше легальное нахождение.

Шаг 3. Подача на карточки ВНЖ | оффлайн | до 2 месяцев

После получения долгожданного апрува от ENISA и UGE (вам придет два письма от каждой из организации: одобрение бизнес‑плана — резюме анализа вашего проекта: informa favorablemente sobre el carácter emprendedor del proyecto; одобрение миграции autorizaciÓN DE residencia inicial PARA emprendedores)

Дело остается за малым: получить ваше ВНЖ на руки и начать обустраивать свою жизнь. Следующий этап — сдача отпечатков на получение карты резидента (TIE) в миграционную полицию — записаться на них нужно в течение месяца после одобрения — и через 2–5 недель вы получите карту ВНЖ. На карте будет обозначен ваш тип внж Recidencia initial emprendedor ley 14/2013) и разрешение на работу (Authoriza a trabajar).

Для данного этапа вам понадобится:

• Сделать прописку (можно снять жилье и договориться с арендодателем,  либо в крайнем случае обратиться к русскоязычным юристам или агенствам недвижимости (у них зачастую есть такая услуга). Также можете попросить друзей, знакомых. В Мадриде, Барселоне, Реуспри подаче прописка не требуется. В других городах как повезёт, могут потребовать местную прописку

• НО!

  Сейчас если присмотреться — с сайта полиции вообще исчезло упоминание о прописке при первом получении карты. Только при продлении или замене карты по утере. Ситуация разворачивается на наших глазах, так что будем посмотреть

• Заполнить на каждого форму EX-17, На всякий случай — копия первой страницы паспорта (обычно не берут). Ещё в теории для всех, кто подаётся по закону 14/2013 есть дополнительная анкета MI‑TARJETA. Она во многом дублирует EX-17 и нужна в Мадриде. В остальных регионах до сих пор не брали никогда

• Записаться в полицию на отпечатки пальцев — взять ситу (в зависимости от города поиск может затянуться, но это нормально). Может получиться, что сит нет даже после неоднократных попыток. Попробуйте другие регионы — если есть ситы, можете сделать прописку там. Не забудьте поменять адрес в формах подачи. Запись можно взять по ссылке

• Также будет нужна оплаченная квитанция за карточку 16,08 евро, фотография 32×26 мм, и одобрение резиденции от UGE и ENISA.

УРА — Вы получили свое ВНЖ и прошли этот непростой путь

Как повысить свои шансы и понять что программа мне подходит?

Простого ответа на этот вопрос нет, так как все на 90% зависит от ваших планов и задач. Оценивать шансы не видя проект — дело неблагодарное, но по своему опыту скажу, что я еще ни разу не видел людей, которые бы горели, делали все что возможно, готовились, не сдавались и не получали бы свой результат.

Усилить ваш кейс можно за счет проработки партнерств в Испании. Например, пройдя отбор в программу акселератора или получив письма от испанских или даже просто европейских компаний о интересе сотрудничества. Также иногда мы прикладываем к кейсу письма от потенциальных инвесторов и фондов. Все это несомненно влияет на то, как ваш кейс будет выглядеть в глазах комиссии.

Согласно статистике самой ENISA — 53% заявок получают одобрение. Но статистика всегда врет, когда дела касается не условных макро‑показателей, а реального кейса и человека. Так что запасайтесь силами, и вперед к выполнению шагов по гайду (если оно вам конечно нужно, хотя если нет, то я искренне удивлен, почему вы до сюда дочитали)

P. S.

Подписывайтесь на мой телеграмм канал, где я пишу про стартапы в Европе и релокацию. Если у вас есть вопросы или мой опыт может быть полезен — не стесняйтесь писать в телеграмм, буду рад помочь

© Habrahabr.ru