Данные: какие про вас собирают, а какие от вас закрывают?
Государство активно взяло курс на формирование реестра граждан и наполнение его разнородными данными. Про это высказываются самые разные чиновники после главного шага — введения системы «электронных повесток». К этому готовились. Напомню, что именно было сделано в последние два года для сбора максимального объема данных внутри госсистем.
Государство в декабре принудило все коммерческие компании отдать себе биометрические данные 70 миллионов трудоспособных россиян (закон 211535 о «Единой информационной системе»). Всё что собрали банки, телекомы, интернет-сервисы.
В январе 2023 Путин поручил принять закон «об обезличивании» (992331). Несмотря на название, закон позволит государству принудительно забирать любые другие персональные данные к себе в «единую систему». Официально — чтобы разрабатывать сервисы и развивать ИИ, об этом прямым текстом говорили чиновники. Закон был скандальный и забуксовал осенью, но в январе президент принял ему импульс.
Закон о класифайдах (141597). Принуждает HH, CIAN, Авито и других поставить себе спец.счётчик, собирающий данные с каждого вашего визита. Законом позволяется использовать данные для «иных целей» и — внимание — «развивать системы различного назначения для госорганов (ФЗ 149). А также интегрирует их данные в «Госуслуги».
Закон о госсчётчике (ФЗ 2124) принуждает 79 крупнейших приложений, сервисов и сайтов установить трекер, который собирает каждый факт проигрывания видео, содержание страницы, её URL, первые 256 символов контента.
Я занимаюсь изучением приватности последние пять лет и могу сказать, что вместе эти законы уникальны, такого набора нет ни в одной стране.
Таким образом, «реестры» будут хранить профиль, в котором будет про вас всё, от внешности и данных с камер, до того, какую статью вы читали на прошлой неделе, какой товар изучали на Авито и какими квартирами интересовались. И там уже хранятся данные из ФНС о каждом вашем чеке и его составе. Можно будет неплохо предсказывать ваше поведение.
И использовать это для поощрения или наказания, разрешения или ограничения услуг одним кликом. Всё это — за рамками традиционных институтов. Такой вот идеальный мир глазами технократа.
Хроники закрытых данных
Но у нас не только оперативно создают новые электронные реестры граждан и «передовые системы мобилизационного развёртывания». Так же оперативно закрывают данные про работу государственных систем. Вот несколько примеров:
Закрыт портал открытых данных data.gov.ru. На «пересборку», но характерно, что никаких сроков открытия не заявлено. Текущий сайт не поддерживается и закрыт, хотя в чём проблема оставить в доступе прежний сайт
Целиком закрыты данные Россотрудничества, Россморечфлота, Росимущества (24 набора данных).
Прекращена публикация статистики преступности.
Большинство показателей с сайта Росстата и системы ЕМИСС исчезнут или перестанут обновляться (для этого принят новый закон)
Скрыта информация про энергопотребление
Скрыты данные по собственникам недвижимости
Закрываются даже региональные порталы. Например, портал города Перми (480 наборов данных) заменили на…лендинг с телефонным справочником.
23% бюджета страны на 2023 год — засекречено. Эта доля в три раза больше, чем в «воинственных США».
Прекращена публикация деклараций чиновников
Всего не менее 14 ведомств скрыли всю или часть статистики. Это целенаправленный тренд, который сложно объяснить безопасностью. Ведь чужим разведкам доступны более глубокие данные, официальные датасеты для них вторичны.
Очень жаль, ведь открытые данные — это возможность работы для независимых аналитиков и дата-журналистов, которые помогают государству и обществу развиваться. А также это «топливо» для data-driven стартапов, в том числе маркетинговых. Теперь полагаться стоит только на те данные, которые ты собираешь сам.
Что в итоге? Мы видим систему, которая строит железобетонную стену вокруг себя, и при этом проламывает последние преграды на пути к вашему поведению в сети. Она делает это успешно и системно. То, что система построит в результате — будет беспрецедентно. Эта история творится при нас.
