Департамент имущества Москвы обвинили в хищении с подстанций оповещения
Как ФГУП поссорился с департаментом имущества
Как говорится в сообщении РСВО, 29 сентября было взломано помещение по адресу 4-й Вятский переулок 37, где расположена трансформаторная подстанция № 63 и похищено оборудование предприятия. В РСВО считают, что в «незаконном проникновении на подстанцию» принимали участие представители Департамента городского имущества Москвы (ДГИ).
«Трансформаторная подстанция № 63 находится на первом этаже жилого здания — «лакомом куске» для сдачи помещения в коммерческое пользование. Вполне вероятно, что именно ради коммерческой выгоды правительство Москвы готово уничтожать федеральное имущество, ставя под угрозу безопасность своих граждан», — говорится в сообщении РСВО.
Эта подстанция обеспечивает получение сигнала вещания радиотрансляционной сети во всем Савеловском районе. В итоге отключенными от проводной радиосети оказались более 5,2 тыс. абонентов или около 35 тыс. жителей района (за одного абонента может приниматься семья, состоящая из нескольких человек). Среди отключенных абонентов оказались и различные организации, в том числе школы, больницы, детские сады, возмущаются в РСВО. При этом на территории Северного административного округа расположены «несколько десятков потенциально-опасных объектов, являющихся угрозой выброса отравляющих веществ», среди которых занимающийся переплавкой лома, в частности, алюминия «Завод художественных изделий» и старейшая фабрика косметики «Свобода», сгущают краски в РСВО.
На предприятии считают, что хищение оборудования подстанции может привести к срыву Всероссийской тренировки по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, которая проводится ежегодно МЧС, а в этом году назначена на 4 октября. РСВО направило заявление в органы внутренних дел по факту произошедшего.
Другая версия происходящего у ДГИ. В отделе внутренних и внешних коммуникаций департамента сообщили, что на указанное помещение зарегистрировано право собственности города и этот объект «не обременен имущественными отношениями». При плановом осмотре помещения было выявлено, что РСВО занимает его без правоустанавливающих документов. В ДГИ утверждают, что неоднократно направляли предприятию предписания об освобождении помещения, но они не выполнялись. В июле этого года департамент поменял замки и отправил очередное предписание РСВО. Поскольку оно не было исполнено, сотрудники департамента частично вывезли движимое имущество из объекта на специальный склад.
В РСВО, в свою очередь, настаивают, что используют помещение на основании распоряжения Правительства Москвы № 1955 от 23 октября 2003 года с учетом изменений от 8 февраля 2007 года. По этим документам ДГИ после оформления в собственность имущества системы оповещения и нежилых помещений должен был передавать их в безвозмездное пользование ФГУП МГРС (на его базе было создано РСВО) с заключением соответствующих договоров.
Кому нужны радиоточки
ФГУП РСВО — занимается строительством и эксплуатацией специальных сетей оповещения в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, трансляцией государственных радиопрограмм, звукотехническим обслуживанием важных государственных мероприятий. По данным СПАРК, выручка предприятия по итогам 2015 года — 2,98 млрд руб., чистая прибыль — 213 млн руб. В Москве у РСВО 1,799 млн точек. За каждую абоненты платят 77,88 руб. в месяц. Плата за выключение радиоточки по заявлению абонента с прекращением доступа к сети проводного радиовещания составляет 60 руб.
Во ФГУП не говорят, к скольким точкам подключены радиоприемники и сколько людей смогут услышать предупреждение через этот канал в чрезвычайной ситуации. Представитель предприятия Екатерина Синельникова лишь отметила, что «проводное радиовещание признано во всем мире самым надежным каналом информирования населения». Она указывает, что в Японии во время землетрясения и последующего за ним цунами в 2011 году 78% граждан получили информацию об угрозе через уличные громкоговорители и специализированные радиоприемники, и всего 3% — через различные мобильные устройства. «В России системы проводного вещания и оповещения являются неотъемлемой частью системы гражданской обороны. Проводное вещание — специализированный канал связи, который имеет четкое предназначение — оповещать руководство, спецслужбы и население в случае чрезвычайных ситуаций или в военное время. Все остальные каналы связи, включая сотовую мобильную связь, интернет и телевидение являются дополнительными, которые имеют внешнюю энергетическую зависимость и не могут гарантировать стопроцентного доведения сигнала в зоне бедствия», — рассуждает Синельникова. Она напоминает, что большинство людей, погибших или пострадавших в 2012 году в Крымске, не получили рассылавшихся на мобильные телефоны сообщения, так как отключили их, ложась спать.
Впрочем, источник РБК, близкий к одному из крупных сотовых операторов, считает оповещение через радиоточки менее эффективным по сравнению с использованием мобильных устройств. «Во-первых, радиоприемники есть не у всех. Во-вторых, чрезвычайная ситуация может застать человека вне дома, а с собой люди берут прежде всего мобильный телефон», — объяснил собеседник РБК. В то же время он говорит, что оповещение через мобильных операторов сейчас проводится только в тех регионах, где у МЧС есть соответствующие договоренности с участниками рынка, и министерство платит за эту услугу.
© РБК