В России хотят собирать мобильные геоданные граждан25.12.2024 15:45

Как сообщает издание Forbes, на единой платформе для госуслуг и информсистем органов власти «Гостех» разрабатывается новый сервис. В его задачи будет входить сбор и обработка обезличенных геотреков абонентов, получаемых со стороны мобильных операторов связи. Последние, в свою очередь, опасаются, что даже в таком виде данные могут повлиять на тайну связи и личной жизни россиян.

Геотреки — это информация о местоположении абонентов, а также их перемещениях. Именно эти данные и хотят собирать и обрабатывать в Минцифры при помощи разрабатываемого сервиса на платформе «Гостех». Делается это в рамках «госозера», соответствующий закон о функционировании которого был принят еще летом 2024 года. Кстати, о последнем и сборе геотреков рассказывал и сам глава Минцифры Максут Шадаев на декабрьской международной конференции по ИИ Artificial Intelligence Journey 2024. Тогда он предположил, что сервис может быть запущен уже в начале 2025 года.

Годом ранее, когда «госозеро» данных находилось еще на стадии законопроекта, Максут Шадаев, отвечая на вопросы журналистов, сообщил, что «государство должно иметь возможность для цели госуправления получать бесплатно данные от бизнеса». По его словам, такой подход позволит регионам лучше планировать свою деятельность, в частности, оптимально выстраивать маршруты общественного транспорта, узнавать места, где лучше строить дороги, где наблюдается нехватка школ и т. п. Все ради повышения качества жизни граждан.

Обеспокоенность операторов связи

В Минцифры изданию Forbes рассказали, что речь идет об обезличенных данных, что исключает возможность установления личности человека. В свою очередь операторы мобильной связи обеспокоены таким положением дел ввиду увеличения расходов. Ведь власти и сейчас получают доступ к геоданным, но путем покупки этой информации у операторов. По новым правилам данные будут изыматься у них на бесплатной основе, что лишит компании части доходов, а также потребует от них новых инвестиций.

В Ассоциации больших данных, куда входят, в частности, «Яндекс», МТС, билайн, «МегаФон», «Ростелеком», Сбербанк и другие компании, говорят, что передача геоданных кому-либо не совсем законна. Даже несмотря на обезличенность информации, «геотреки относятся к данным об абонентах, и их передача кому-либо невозможна», — отмечают в АБД. В ассоциации подчеркивают, что операторы могут делиться только статистическими внутрианалитическими данными в обобщенном виде.

Эксперты тоже против передачи геотреков

Специалист по защите персональных данных и соучредитель Regional Privacy Professionals Association (RPPA) Алексей Мунтян говорит, что геотреки «сохраняют свой идентифицирующий потенциал». Например, если человек совершит в определенном месте безналичную оплату товара.

Исполнительный директор HFLabs Константин Степанов отмечает, что операторы связи действительно предоставляют желающим информацию о перемещении людей, но речь идет об агрегированных и обезличенных данных, по которым вычислить конкретного человека невозможно. Поэтому просто собирать обезличенные геотреки, даже отвязанные от конкретных абонентов, нельзя. Важно, чтобы информация имела размытый характер, агрегированная, чтобы не нарушать права и свободы россиян.