Правительство готовит законопроект об интернет-пиратстве
Минкультуры совместно с Минкомсвязи и Минэкономразвития планируют доработку и внесение в правительство законопроект, предполагающий противодействие пиратству в сети Интернет. Об этом стало известно из письма Сергея Перова, директора правительственного департамента культуры, адресованного вышеперечисленным ведомствам. Перов ратует за создание спецреестра данных об аудиовизуальных произведениях, ссылаясь на премьер-министра страны Дмитрия Медведева, который поручился бороться с пиратством в Интернете, и на решения правительственного совета по развитию отечественной кинематографии.
Соответствующий законопроект содержит поправки в закон «О защите информации», а также в Кодекс об административных правонарушениях, цель которых заключается в введении «правовых механизмов защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях». В случае, если поправки будут одобрены, владельцам сайтов придется по заявлению правообладателя удалять незаконно опубликованный контент. На эти действия выделены сутки с момента получения заявления хостинг-провайдером, который также имеет всего 24 часа на уведомление владельца сайта. Если владелец сайта отказался от удаления пиратского материала, заблокировать его обязан хостинг-провайдер.
Помимо всего прочего, согласно новому закону, хостинг-провайдеры и владельцы сайтов должны содействовать правообладателям в сборе доказательств, предоставляя данных о пользователе, опубликовавшем пиратский контент и т.д. Нарушителей закона ожидает наказание в виде штрафа и лишения оборудования. Частные лица будут оштрафованы на денежную сумму в 3–5 тысяч рублей, должностные лица — на 30–50 тысяч рублей, а компании — на 0,3–0,5 млн рублей. Суд также может приостановить деятельность компаний на три месяца.
По словам Алексея Волина, доработана будет часть законопроекта, предусматривающая создание реестра легального контента, позволяющего избежать возникновения проблем с досудебной блокировкой контента. Дмитрий Коннов, генеральный директор Universal Music Russia, считает, что российским законодателям необходимо считаться с правообладателями: при наличии определенных запретов, у людей должна быть альтернатива, а именно набор ресурсов, где им предоставляется доступ к легальному контенту.
Представитель компании МТС, Ирина Агаркова, добавила, что новый законопроект еще не доработан: принятие нововведений в текущем виде, усложнит регулирование авторских прав в сети Интернет. Необходимо также, по ее словам, чтобы правообладатели выявляли источники распространения контента. Ирина Левова, аналитик ассоциации электронных коммуникаций, отметила, что подобные законопроекты вводятся американскими дипломатами по всему миру с довольно разной степенью успеха. Это удалось таким странам, как Испания, Южная Корея, Новая Зеландия и Бразилия, однако такой подход не стыкуется с интересами РФ. Система уведомления владельцев сайтов неэффективна, поскольку процесс растягивается на целые сутки, в то время как пиратский контент публикуется за 1 минуту. Для решения проблемы нужна система, удаляющая контент и не позволяющая ему вновь появиться.
