«Это просто неумный приступ бюрократии»: онлайн-кинотеатры осудили требования Минкульта о получении прокатных удостоверений
27 февраля 2017 года Минкульт опубликовал разъяснения, из которых следует, что онлайн-кинотеатрам и другим владельцам прав на фильмы придётся получать прокатные удостоверения для онлайн-трансляций. Игроки рынка рассказали vc.ru, что считают это требование бессмысленным и выгодным «пиратам».
Согласно принятым в декабре 2016 года поправкам в «Правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм», владельцам прав на фильм нужно получать удостоверения не только для показов в кинотеатрах и на материальных носителях, но и с помощью «других технических способов». К последним относится трансляция через интернет (за исключением трансляций с помощью онлайн-версий телеканалов, а также скачивания фильмов или их продажи через сервисы типа iTunes и Google Play).
По словам представителей онлайн-кинотеатров, сейчас большая часть нагрузки ляжет на компании-прокатчики, которым придётся приводить в порядок прокатные удостоверения, чтобы они соответствовали новым требованиям. А в будущем проблемы возникнут у самих онлайн-сервисов: так как получение прокатного удостоверения занимает время, легальные сервисы смогут выкладывать фильмы существенно позже «пиратов».
Виктор Чеканов генеральный директор онлайн-кинотеатра Megogo в России
Ну, во-первых, Минкульт противоречит сам себе. Ранее в ТАСС они заявляли, что онлайн-кинотеатры эта инициатива не затронет. Во-вторых, само предложение крайне нелепое: оно может быть полезным только что «пиратам». Представьте, в то время, как легальные сервисы будут пытаться получить очередное прокатное удостоверение на только что вышедший контент, «пираты» будут нещадно выкладывать краденные копии, не думая о законности. Мы видим, что люди, выдвинувшие данную инициативу, вообще не разбираются и не хотят разбираться в специфике работы VOD-рынка.
Это грозит исчезновению таких форматов и видов показа как catch up (показ следом за эфиром), catch forward (предпоказ) и, например, онлайн-трансляций. И это немало, именно они являются новой формой коммуникации, следующая ступень развития рынка — новые возможности для работы с целевой аудиторией. Ну и помимо прочего, это усложнит процесс работы правообладателям, увеличит период цифровых окон для онлайн-кинотеатров, потому что на каждый фильм придется получать прокатное удостоверение.
Все эти процессы откинут рынок на несколько лет назад и затормозят дальнейшее его развитие.
[Что касается библиотеки Megogo], то прокатное удостоверение должны получать владельцы исключительных, то есть эксклюзивных прав на контент. В этом году эксклюзивов у нас пока не было.
Иван Гродецкий гендиректор Okko
Во-первых, прокатные удостоверения (ПУ) получают правообладатели, а не онлайн-кинотеатры. Но если ранее они получали ПУ только для показа в кинотеатре и на дисках, то сейчас они могут указать и «показ фильма другими техническими способами» для всех новых фильмов. По фильмам, на которые ранее было получено ПУ, правительство рекомендует «обратиться в Минкультуры России для внесения всех способов использования фильма в ранее полученное прокатное удостоверение». Непонятно, как быстро студии это исполнят и сможет ли министерство «переварить» такое количество запросов.
Во-вторых, непонятен смысл этого нововведения. Если ПУ в кинотеатрах способствуют корректной очередности выхода фильмов, то в онлайне вопрос очередности премьер не стоит. Это лишний административный барьер для работы онлайн-кинотеатров, который никак не способствует борьбе с «пиратством» или развитию рынка. Легальный рынок онлайн-кинотеатров и так исполняет все требования законодательства и следует ограничениям лицензионных контрактов с правообладателями.
В-третьих, вызывает недоумение предусмотренное пояснением Минкульта исключение для скачивания фильмов, которое является лишь технологическим аспектом функционирования онлайн-кинотеатров.
Ждем активных действий от российских и голливудских студий, а также дистрибьюторов независимого контента.
Алексей Бырдин глава ассоциации «Интернет-видео»
Новые правила вступили в силу 31 декабря 2016 года, так что по факту Минкульт может начать прямо сейчас предъявлять кинобизнесу и всем сайтам с функцией видеостриминга (не только онлайн-кинотеатрам) претензии по демонстрации контента без прокаток. Характерно, что сегодняшние разъяснения прямо противоречат официальному комментарию Минкульта журналистам ТАСС, данному в конце декабря.
Увеличатся затраты, увеличится бюрократия, при этом по факту прокатные удостоверения в digital-среде не имеют никакой функции регулирования. Если в офлайн-области это инструмент планирования премьер с упором на поддержку российского кино, то в онлайн-кинотеатрах нет проблемы дефицита сеансов или копий. Это просто неумный приступ бюрократии и потенциальный простор для коррупции.
Пострадают все — и цепочка дистрибуции и пользователи. Показывать сериалы с минутной задержкой от мировой премьеры будет практически невозможно — никак не успеть получить удостоверение. Я слышал, что это процесс занимает где-то в среднем месяц.Что касается возможного исключения фильмов из онлайн-кинотеатров прямо сейчас, то это зависит от того, будет ли Минкульт предъявлять к сервисам претензии.
По-хорошему, надо срочно внести изменения в нормативную базу, так как цифровые и ТВ-удостоверения никому не нужны.
Представитель Минкульта в разговоре с RNS выразил уверенность, что легальные онлайн-кинотеатры не столкнутся с проблемами, так как они работают с контентом, разрешённым для всех видов использования.
Пресс-служба министерства культуры России
В связи с неверной интерпретацией некоторых пунктов считаем необходимым пояснить, что легальные онлайн-кинотеатры работают с легальным контентом, то есть с фильмами, как правило, уже имеющими прокатные удостоверения на все виды использования. В связи с этим необходимость получать отдельное прокатное удостоверение для показа фильма в онлайн-кинотеатре отсутствует.
[Если права на интернет-показ не прописаны в документах], эта ситуация не потребует предоставления каких-либо документов. Правообладателю достаточно будет просто обратиться в министерство культуры России для внесения изменений в действующее прокатное удостоверение. В случае отсутствия прокатного удостоверения на демонстрируемый в онлайн-кинотеатре фильм правообладатель должен получить прокатное удостоверение в установленном порядке.
—
Теги
© vc.ru
