Больше не секретно: где в интернете можно прочитать рассекреченные документы государств
История хранит множество загадок и тайн. Большая их часть известна узкому кругу людей, имеющих доступ к секретным данным.
Но рано или поздно все становится явным, срок хранения секретов заканчивается и уникальные свидетельства исторических событий открывают для всех.
Без цензуры или правок — как есть, как было составлено, записано и сохранено. Где же искать рассекреченные разными государствами документы?
Попробуем разобраться: где и как искать ставшие доступными ранее секретные документы России, СНГ и других стран, и как получить к ним доступ.
Основные проблемы поиска
В интернете чаще всего можно встретить рассекреченные документы из государственных архивов, реже — личные записи, относящиеся к государтсвенной тайне.
Любая гостайна хотя и является защищенной от лишних глаз, имеет заранее оговоренный срок хранения.
Для большинства документов срок варьируется от 5 до 75 лет. Другая часть хранится до указания о списании руководящего органа управления.
Третья — предполагает открытие доступа только при прямом указании правительства или ведомств, к которым относится хранимая информация.
Ввиду большого объема рассекреченных бумажных документов, даже важные исторические документы не всегда оцифровываются, хотя в интернете можно найти, где они хранятся.
Некоторые архивные источники имеют ветхое состояние и предполагают только личное обращение. Интернет в данном случае может помочь разыскать место хранения и составить предварительную заявку на доступ.
Да, вы правильно поняли — ввиду определенного установленного режима обращения, отдельные виды рассекреченных документов могут быть доступны только по паспорту.
Еще 2 проблемы — безумная фрагментация и колоссальное количество информации. Как секретные, так и несекретные документы хранятся архивными органами власти.
Как устроено хранение архивов в России
Все существующие в России архивы делятся на 2 категории: общие и ведомственные. Ведомственные хранят документы тех или иных государственных служб в течении оговоренного срока, потом по специальному приказу передают их в общий фонд.
Все операции с межведомственными и переданными из ведомств документами ведет Архивный фонд Российской Федерации (подробно о его структуре можно узнать здесь), находящийся под управлением Федерального архивного агентства «Росархив».
В свою очередь, «Росархив» является не библиотекой, а федеральным органом исполнительной власти, находящимся в ведении Президента Российской Федерации.
Архивный фонд только хранит документы, архивное агенство их выпускает, каталогизирует, устанавливает права и порядки обращения, а так же определяет порядок обращения даже в силовых структурах.
При создании особо важного документа, закона, договора — он сразу попадает в каталог Росархива с оформленной копией.
Объем Архивного фонда Российской Федерации составляет более 500 млн. единиц хранения на различных носителях, или более 8,5 тыс. км архивных полок.
Документы Архивного фонда Российской Федерации в законодательно определенном порядке хранятся:
постоянно в
- федеральных государственных архивах,
- государственных архивах субъектов Российской Федерации,
- муниципальных архивах, федеральных и других государственных и муниципальных библиотеках и музеях,
- организациях Российской академии наук;
временно в
- государственных органах,
- государственных организациях,
- муниципальных архивах,
- на депозитарном хранении в ряде федеральных органов исполнительной власти и федеральных организаций.
Последний пункт как раз чаще всего относится к ведомственным засекреченным архивам. Перечень таких организаций можно узнать в постановлении Правительства Российской Федерации № 808 от 27 декабря 2006 г.
Важно: ведомственные архивы спецслужб не входят в подчинение Росархива, но передают ему или его подразделениям рассекреченные документы на ответственное хранение, каталогизацию и публикацию.
Как найти секретный документ в России
Любой запрос при поиске архивного документа в России имеет смысл начинать с сайта Росархива.
Здесь есть все нормативные документы и полный перечень архивных ведомств на данный момент. Кроме того, Росархив предоставляет возможность электронных письменных и устных запросов, а так же подробных телефонных консультаций.
Правила составления запросов на поиск можно найти на сайте в соответствующем разделе, либо пройти предварительную консультацию.
В том случае, если документ находится в подведомственном Росархиву учреждении, организация даёт подробный ответ о возможности, месте и сроке получения.
Если документ засекречен, о нём расскажут тоже самое без упоминания содержания и пояснят — какие права либо процедура потребуется для подробного изучения материала.
Так же существует специальный поисковый инструмент: Справочно-информационный центр федеральных государственных архивов (сайт).
Здесь можно составить запрос в удобной форме и получить подробную консультацию — где и как искать необходимую информацию.
Архивные источники официальных документов
С порядком создания, архивирования и рассекречивания определились. Если есть интерес к старым историческим документам — вперед, в главный государственный архив.
Теперь попробуем определиться, какие ресурсы в интернете хранят рассекреченные документы.
Рассматривать все подведомственные Росархиву объединения не имеет смысла — при необходимости на них можно перейти через специальные структурные подразделения головной организации.
База данных рассекреченных дел и документов федеральных государственных архивов
Эта огромная база с довольно скромным оформлением есть ни что иное, как официальный ресурс Росархива, который публикует подробную сводку по рассекреченным в стране документам.
Получается что-то вроде новостного дайджеста, из которого можно узнать о появлении в открытом доступе тех или иных данных.
Часть из них оцифровывается и появляется для ознакомления на страницах базы. Для ознакомления с другими оцифровками придется посетить ссылки, представленные на другие архивные ресурсы.
Основную часть информационной сводки составляют перечисления доступных в архивах рассекреченных документов, доступных в «живом» и оцифрованном виде через запрос с ресурсов Росархива.
Посетить Базу рассекреченных дел
Архив Министерства обороны
Центральный архив Министерства обороны хранит все документы органов военного управления, соединений, частей и учреждений Министерства обороны с 1941 года по настоящее время.
Именно здесь прячутся военные тайны, стратегические планы и карты личного состава, включая наградные листы. Чертежей и донесений разведки, правда, не найти — такого рода старые документы находятся в управлении соответствующих ведомств.
Документы государственной важности из архива Минобороны передаются в Росархив на ответственное хранение и оцифровку. Тем не менее, ряд материалов можно найти прямо на официальном сайте самого ведомства.
Посетить Архив Минобороны
Раздел с рассекреченными документами
Ассоциация «Российское историческое общество»
Создана в качестве правопреемницы Императорского Русского исторического общества, в 1866–1917 годах, собиравшего, обрабатывавшего и публиковавшего материалы и документы, связанные с историей государства.
Современная организация занимается преимущественно сбором и обработкой дореволюционных материалов, публикуя их в удобоваримом виде подборок/коллекций с комментариями и описанием.
Участники Российского исторического сообщества ввиду высокого статуса имеют доступ к гостайне и право на на работу с соответствующими материалами с последующей публикацией.
Посетить официальный сайт
Зарубежные источники рассекреченных документов
Аналогично российскому устроено хранение архивов в США, Великобритании и странах ЕС — поэтому они так же доступны в сети.
Все эти государства имеют централизованную систему хранения архивов, в которую государственные ведомства и спецслужбы обязаны сдавать документы по истечении срока хранения.
Благодаря чему можно найти множество интересных исторических, военных и юридических документов. Многие из них касаются России и её взаимоотношений с другими государствами.
База рассекреченных документов CREST
По закону Freedom of Information Act Центральное разведывательное управление с 31 декабря 2006 года обязано снимать гриф секретности с документов старше 25 лет и обеспечивать свободный доступ к ним.
Благодаря этому появилась база рассекреченных документов CREST (CIA Records Search Tool) с полным «свободным» доступом, который заметно удобнее российских вариантов, правда нет информационных дайджестов.
Доступен полнотекстовый поиск, все материалы оцифрованы, текст на них распознан и доступен полнотекстовый поиск. Доступны практически все материалы ЦРУ, касающиеся ведомства и политики государства.
Посетить официальный сайт
Воспользоваться поиском
Национальное управление архивов и документации
Национальные архивы (National Archives and Records Administration, NARA) официально ответственны за ведение и публикацию юридически достоверных и авторитетных копий актов Конгресса США, президентских обращений и распоряжений, также ведает федеральными нормами.
Кроме того, именно здесь публикуют рассекреченные документы ФБР (FBI), разведка (NSA) и различные подразделения армии США, а так же ряд научных и промышленных организаций, включая NASA.
Большинство документов доступно в оцифрованном и распознанном виде. Так же публикуются подробные дайджесты рассекреченных документов. Отсутствующее всегда можно запросить прямо на сайте.
Посетить официальный сайт
Национальный архив Великобритании
Национальный архив (The National Archive) содержит, как и Росархив, все рассекреченные документы государственного или исторического значения, переданные ведомствами на ответственное хранение.
Кроме того, учреждение собирает, каталогизирует и публикует основные документы об управлении государством, судебные документы и домовые книги, корреспонденцию ведомств и их приказы и многое другое.
Фактически, является наиболее полным и структурированным архивом среди перечисленных: на базе блокчейна они хранят сводку за 1000 лет. Другие источники по Великобритании, скорее всего, не потребуется.
Все самое важное уже оцифровано и опубликовано в свободном доступе, а при необходимости — оцифруют по запросу.
Посетить National Archive
Федеральный архив Германии
Федеральный архив Германии (Bundesarchiv) содержит документы, относящихся к Западной Германии времён до объединения и к современной Германии, а также из документов, относящихся к имперскому прошлому Германии и к ГДР.
Помимо государственных документов, в архиве хранятся материалы, относящиеся к деятельности политических партий и общественных организаций, а также исторические коллекции.
Есть текстовые документы, фотографии, фильмы, плакаты, а также материалы в электронном виде. Однако, основной доступ организован в оффлайн-виде.
Посетить Федеральный архив
Раздел с электронными коллекциями
Высокоточные спутниковые снимки
Основной пробел большинства вышеописанных служб и архивов — полное отсутствие карт и географических данных. Более того, в России с некоторых пор старые карты и вовсе «засекретились обратно».
С учетом изменчивости ландшафта и постоянных геологических процессов, а так же отсутствия точных официальных карт некоторых регионов этот факт составляет большую проблему.
Исправить ситуацию вызвалось Американское геологическое сообщество (U.S. Geological Survey), публикующее точные спутниковые карты с отображением изменений в «реальном времени» (по геологическим меркам).
Министерство обороны США, в свою очередь, для исторических работ рассекретило и открыло публичных доступ к базе данных спутниковых снимков высокого разрешения Corona.
Ещё большую точность дают картографические материалы базы SRTM (Shuttle Radar Topography Mission), рассекреченные и опубликованные Белым домом (США): здесь точность составляет 1 угловую секунду (30 метров).
Посетить Американское геологическое сообщество
Посетить Базу спутниковых снимков Corona
Посетить SRTM
«Краденые» данные, опубликованные в сети
Неофициально рассекреченные данные, утечки и «ворованные» документы в сети тоже встречаются. Вопреки всем опасностям, связанным с подобной работой.
Основным общественным источником рассекреченных документов разведок и правительств мира является сетевой проект WikiLeaks Джулиана Ассанжа, на данный момент находящегося в британской тюрьме.
Публикации WikiLeaks ответственны за множество серьезных политических скандалов. С осени 2019 года сайт перестал обновляться, но ранние публикации доступны для чтения — вероятно, причиной стал суд над Ассанжем.
Череда скандалов и серьезное противодействие со стороны властей, обеспокоенных публикацией секретной документации (прежде всего перепиской официальных лиц и дипломатов), привела к появлению множества аналогичных проектов.
К сожалению, до 2020 года не дожил ни один из крупных аналогов WikiLeaks. Работоспособны только
1. SportsLeaks.com, посвященный допинговым и договорным скандалам в профессиональном спорте,
2. Distributed Denial of Secrets («DDOS»), посвященный прочим утечкам.
SportsLeaks предлагает участникам делиться подтвержденными данными о нарушениях в спортивной этике. На данный момент документы не публикуются.
DDOS содержит огромные частные коллекции документов, посвященных глобальным вопросам в разнообразных сферах жизни. Ядерные программы, корпоративная этика.
Большой пул данных составляют утечки российских спецслужб, либо добытые ими (по заявлениям создателей сайта) в результате хакерских атак.
Кратко подведем итог: где искать?
Еще раз повторим: как только секретные данные официально рассекречиваются, они попадают в архив. Так происходит в России, США, Великобритании и странах ЕС.
Документы государственной важности при этом передаются государственными ведомствами и спецслужбами в центральную архивную службу:
- в России — отделение Росархива,
- в США — Национальный архив,
- в Великобритании — Национальный архив,
- в Германии — Федеральный архив.
Ведомственные документы рангом ниже публикуются прямо на сайте конкретной службы: Минобороны РФ, ЦРУ, NASA.
Узнать об официально снятом грифе «секретно» можно на:
- сайте ведомства,
- на сайте главного архивного управления государства.
При необходимости в единую государственную службу можно направить официальный запрос и получить конкретный ответ об интересующем документе и необходимых для работы с ним правах/документах/процедурах.
P.S. Добавляйте в комментариях интересные источники, актуальные платформы. А в следующей статье обсудим — как на практике составить поисковый запрос в архивы и найти что-то полезное.
