Суд Москвы рассматривает иск о запрете распознавания лиц городской системой видеонаблюдения
Юрист «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян заявил о том, что в Савеловский суд Москвы подан иск, в котором указывается требование признать незаконными действия московского правительства. По мнению истца, правительство использует технологии распознавания лиц в городской системе видеонаблюдения. Ну, а обработка биометрических данных граждан без их на то письменного согласия является нарушением закона о персональных данных, а также права на частную жизнь.
О том, что в столице РФ работает система массового распознавания лиц, стало известно еще осенью 2017 года. Тогда к этой системе подключили около 3000 видеокамер. В этом году их количество планируется довести до 162 000 камер. Начальник отдела видеонаблюдения департамента информационных технологий Москвы Дмитрий Головин заявил, что система распознавания использовалась в тестовом режиме во время чемпионата мира по футболу — 2018.
Тогда с ее помощью удалось задержать 98 человек, которые разыскивались правоохранительными органами. Ну, а летом этого года ДИТ заказал систему для распознавания лиц на массовых мероприятиях у «Синтроникса». Стоимость этой системы составляет около 260 млн рублей. Кроме самой системы, заказано и юридическое обоснование законности слежки.
Истец, который подал документы в суд, был привлечен в прошлом году к административной ответственности за проведение одиночного пикета около здания Государственной думы. В ходе рассмотрения дела суд изучил записи с камер видеонаблюдения, на них зафиксировано увеличение с фиксацией на лице заявительницы. По мнению последний, это является явным признаком применения технологии распознавания лиц.
Тем не менее, существует закон о персональных данных, согласно которому все сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности, отнесены к биометрическим персональным данным. Эти сведения можно обрабатывать лишь при наличии согласия в письменной форме — кроме тех случаев, которые описаны в законах об обороне, безопасности и противодействия терроризму.
Распознавание лиц в Москве, по мнению истца, незаконно, это является нарушением права человека на частную жизнь. Эти права гражданам РФ гарантируются Конституцией.
«Роскомсвобода» сейчас собирает подписи в поддержку полного законодательного и судебного запрета применения технологии распознавания лиц. По словам представителя Роскомсвободы Саркиса Дарбиняна российские власти пытаются ограничить права на уважение частной жизни и тайну переписки. Фактически, распространяется система постоянного прямого контроля телефонных переговоров на все интернет-коммуникации. В том случае, если добавляется видеослежка, власть получает тотальный контроль за обществом. Технология распознавания лиц делает людей еще менее свободными.
Стоит отметить, что в законе о персональных данных есть статья, в которой оговаривается особый статус защиты персональных данных. Но есть в этом документе и расплывчатые формулировки, которые можно использовать в своих интересах — фактически, под них подводится любое обоснование, все, что угодно. Поэтому приходится обращаться в более общим нормам, включая Конституцию, гарантирующая право на неприкосновенность частной жизни. Так, в ней прописывается обязанность государства защищать права и свободы граждан, охраняя права потерпевших от преступлений.
По словам юристов, здесь возникает казус, когда суду необходимо решить, как трактовать взаимоотношения государства и граждан — либо государство все решает за последних, либо же им доверяет.
В различных странах ситуация со слежкой разная. Так, в КНР считается нормальным создание общенациональных систем видеонаблюдения. В то же время в Европе массовая неизбирательная слежка за людьми является опасным вмешательством в права человека.
Технической проблемы видеонаблюдения не существует — соответствующие технологии, устройства и методы уже существуют. Причем разработаны они отнюдь не государствами, а технологическими компаниями. Во многих случаях чиновники запрашивают у компаний данные различных пользователей, которые подозреваются в совершении преступлений. Тем не менее, не во всех странах слежка приобрела массовый характер — в тех же США, несмотря на наличие слежки, она встречает сопротивление общества, так что ее можно использовать ограничено.
К слову, в этом месяце Департамент информационных технологий Москвы объявил тендер по видеомониторингу города при помощи беспилотников. На сайте государственных закупок появилось техническое задание, в котором сообщалось о том, что исполнитель обязан обеспечивать видеосъемку объектов городской инфраструктуры, транслируя видеопоток на специальный сайт. Правда, в задании не указано, будет ли этот ресурс общедоступным или же закрытым. Зато известно, что съемку планируется проводить после заказа мэрии, которая указывает место и период записи. Беспилотники должны быть вертолетного типа, стоимость проекта составляет 60 миллионов рублей, а срок контракта ограничен одним годом.
В техническом задании выдвигаются и другие требования:
- хранение видеоматериалов в течение всего срока действия Контракта;
- не менее 100 одновременных просмотров, сформированных видеоизображений;
- обеспечение управления видеоизображением (навигация, прокрутка, функция копирования видеоматериалов на автоматизированное рабочее место Потребителя, доступ к архивным данным);
- обеспечение возможности интеграции Web-портала с информационными системами Правительства Москвы;
- обеспечение возможности перемотки видео в браузере без потери качества;
- адаптация изображения Web-портала на следующих браузерах: Chrome, Safari, Mozilla, Internet Explorer, Яндекс.Браузер (на стационарных и мобильных версиях).
