Роскомнадзор: контролировать данные российских интернет пользователей нужно поручить «национальному оператору»
Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров заявил о возможности создания в России «национального оператора больших данных». По мнению главы ведомства, такой оператор должен будет отвечать за «оборот» данных пользователей русскоязычного сегмента интернета, пишет «РБК». Этот же оператор, по словам Жарова, будет нести прямую ответственность за использование персональных данных, которые пользователи предоставляют в распоряжение частных компаний и сервисов.
Жаров также заявил, что национальный оператор может быть создан в рамках нового закона о регулировании больших данных в России. Появиться этот закон может «в среднесрочной перспективе». Для того, чтобы установить правила, согласно которым обрабатываются и хранятся данные российских пользователей сети, необходимо сотрудничество представителей бизнеса, общества и государства.
Глава Роскомнадзора считает, что сферу больших данных нужно регулировать. Причина — сейчас любые данные, которые прямо не относятся к персональным, могут быть использованы для идентификации пользователя. По его словам «одна глобальная социальная сеть» проанализировала данные всех своих пользователей. Перед проведением анализа данные обезличивались. Но при помощи «умных» алгоритмов пользователей, чьи данные анализировались, удалось идентифицировать. Поэтому, считает Жаров, даже косвенные данные могут без проблем превратиться в персональные.
С Жаровым солидарен помощник президента Игорь Щеголев. Он считает, что для оценки методов сбора, обработки и передачи данных пользователей компаниями нужно проработать специальные алгоритмы. Кроме того, необходимо рассказывать пользователю, какие именно данные этот пользователь дает и почему. «В каждом приложении крупными буквами, возможно, следует писать: «Аккуратно, вы отдаете те и те свои данные, они будут использоваться таким-то образом, но вы можете это предотвратить», — говорит Щеголев.
Она утверждает, что регулирование больших данных — это не только вопрос экономики, здесь есть и морально-этическая составляющая. Так, на текущий момент у обычного пользователя постепенно исчезает возможность защиты себя и своих данных от посторонних глаз. Щеглов говорит, что в ближайшее время «за вами будет шпионить ваш холодильник».
Намерение правительства разработать отечественный портал по контролю за распространением персональных данных подтвердил президент Фонда информационной демократии Илья Массух. Такой портал с единой базой персональных данных пользователей из России, по его словам, мог бы работать в качестве основного инструмента идентификации личности человека. Сейчас же, говорит Массух, личные данные посетителя могут получать вахтеры, охранники, сотрудники поликлиник в регистратурах. В результате эти данные проявляются в базах данных коллекторов, страховщиков и прочих «непонятных личностей». Фактически, идет прямая торговля персональными данными. После создания единого портала те же вахтеры и охранники будут обязаны вносить данные посетителей в базу данных этого сайта, а не записывать паспортные данные граждан на бумаге.
Напомню, что 1 сентября 2015 года в России вступил в силу закон «О персональных данных». Именно он сейчас регулирует хранение и обработку личной информации. Этот закон обязывает российские и западные компании хранить персональные данные пользователей Рунета на территории России. В законе есть интересный момент, согласно которому находящиеся в России иностранные посольства и авиаперевозчики, а также системы бронирования и средства массовой информации освобождены от необходимости хранить персональные данные собственных пользователей. В этом году на предмет соблюдения условий, озвученных ранее Роскомнадзором, ведомство уже проверило около 600 компаний. До конца года планируется проверить еще 900 компаний. В числе прочих проверять планируется и российскую социальную сеть «Вконтакте».
