Производители критикуют балльную систему признания электроники от Минпромторга
Участники рынка поспорили о том, что считать российской радиоэлектронной продукцией. Такую дискуссию вызвал законопроект Минпромторга, который предложил ввести балльную систему оценки продукции, претендующей на статус российской.
Фото: Ведомости
Такую продукцию будут закупать для госорганов и госкомпаний, а также структур, обеспечивающих оборону и безопасность страны. Кроме того, обсуждается перевод на российское оборудование и софт владельцев критической информационной инфраструктуры.
Минпромторг предложил перенести на 2023 год решение об обязательном использовании отечественных центральных процессоров. Сегодня, чтобы получить статус российской продукции, производители систем хранения данных должны обязательно использовать отечественные процессоры с 1 января 2021 года, а производители ноутбуков, компьютеров, планшетов и карманных компьютеров весом до 10 кг — с 1 июля этого года.
Введение балльной системы даст дополнительные бонусы компаниям, которые подтвердят, что тратят не менее 250 млн рублей на разработку и производство российских процессоров.
Глава Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) Иван Покровский говорит, что в текущей версии законопроекта техника, изготовленная на основе импортных процессоров и импортных системных плат, сможет иметь статус российской до декабря 2023 года. По его словам, как раз в этот период будут заключаться крупные соглашения о поставках, в частности, для систем хранения данных для соблюдения закона Яровой. Компенсации же, говорит эксперт, получат крупные IT-компании, которые поставляют оборудование зарубежной разработки на основе импортных микропроцессоров.
Гендиректор компании «Промобит» (входит в группу Bitblaze, которая производит системы хранения данных) Максим Копосов считает, что методика Минпромторга делает процедуру получения статуса российской продукции непрозрачной. Он считает, что баллы можно будет накручивать, добавляя в продукт нефункциональные российские платы.
Замгендиректора по маркетингу МЦСТ (разработчик линейки процессоров «Эльбрус») и гендиректор консорциума «Отечественные микропроцессоры и платформы» Константин Трушкин вообще допустил «кризис ряда ведущих дизайн-центров микро- и радиоэлектроники». «Заказчикам и производителям вычислительной техники выгодно продолжать использовать зарубежные микропроцессоры, и они смогут отложить переход на отечественные микропроцессоры на период до 2024 года и, возможно, далее», — считает он.
При этом балльную систему поддержало АНО «Консорциум «Вычислительная техника», среди учредителей которого находятся «Элемент» (СП АФК «Система» и «Ростеха»), «КНС Групп» (производит системы хранения данных под брендом Yadro), «Аквариус», «Крафтвэй корпопэйшн ПЛС» и другие.
Ассоциация «Консорциум дизайн-центров и предприятий радиоэлектронной промышленности» (АКРП) указала, что серийный выпуск сразу нескольких российских процессоров намечен на 2022–2023 годы. Однако и там отмечают, что готовые решения на основе отечественных процессоров в некоторых отраслях уже есть, и требование об обязательном применении таких процессоров имеет смысл ввести раньше.
Минпромторг проигнорировал большинство замечаний отрасли. Ведомство уверено, что постоянное повышение проходного балла должно стимулировать производителей с каждым годом производить все больше процессоров, микроконтроллеров, электронных модулей и компонентов. Нынешний же ценовой подход, когда производитель доказывает, что доля иностранных комплектующих в ее продукте не превышает определенного значения, стимулирует завышать затраты на научно-исследовательские разработки и опытно-конструкторские работы, а также внедрять отечественные электронные компоненты по завышенной цене, указали в Минпромторге: «Такой подход не может быть признан выгодным ни государству, ни потребителям техники — госорганам и госкомпаниям».
Между тем экспертный совет при Госдуме предложил ввести в законодательство различия между терминами «промышленная продукция российского происхождения» и «промышленная продукция, произведенная на территории РФ». В втором случае речь должна идти о продукции, при производстве которой доля операций в России составляет более 50%, поясняют авторы идеи.
Ранее Торгово-промышленная палата аннулировала документы, которые подтверждали российское происхождение нескольких систем хранения данных компании Yadro — СХД «Татлин», «Татлин-Ю» и «Татлин-М». Теперь Минпромторг обязан исключить их из реестра отечественной радиоэлектронной продукции. Такая продукция не может выставляться на торги при госзакупках и использоваться операторами для записей переговоров и переписки абонентов по закону Яровой.
