Определён первый город США для эксперимента с выплатой безусловного основного дохода
Во время пилотного проекта будет собрана важная информация для крупномасштабного исследования: определён порядок выплаты БОД, выработаны процедуры сбора данных, установлены методы случайной выборки населения для раздачи БОД и т.д.
Город социального неравенства: Окленд, шт. Калифорния
В самое ближайшее время США присоединятся к числу прогрессивных стран, которые проводят эксперименты с безусловным основным доходом (БОД) — регулярными фиксированными выплатами для всех граждан страны независимо от их уровня дохода и рабочего статуса.
Венчурный фонд Y Combinator собирается провести большое, долговременное и масштабное исследование влияния БОД на общество. Это пятилетнее исследование наверняка подтвердит или опровергнет идеи и результаты, полученные в других странах, о повышении счастья и финансового благосостояния граждан, получающих БОД, повышении производительности труда, сокращении бюрократического аппарата, уменьшении уровней бедности и преступности, сокращении расходов на здравоохранение и т.д.
Президент фонда Y Combinator Сэм Альтман всегда придерживался модели, похожей на БОД, в финансировании стартапов: в обмен на 7% акций стартапер получает деньги без условий и может распоряжаться ими как угодно. Как показал опыт Reddit, Dropbox, Airbnb и сотен других компаний, такая модель действительно работает. Люди вовсе не бросают работу, не лежат на диване и не пропивают полученные деньги. Совсем наоборот, получив финансовые гарантии, избавившись от обязательств и необходимости работать в офисе по графику с 9:00 до 18:00, почти все начинают работать даже больше, чем раньше. И что ещё важнее — эффективнее, чем из-под палки.
Y Combinator объявил о планах провести масштабный эксперимент в январе 2016 года. Сэм Альтман выразил уверенность, что за этой схемой — будущее, особенно на фоне исчезновения традиционных рабочих мест благодаря техническому прогрессу, распространению роботов и искусственного интеллекта.
Перед масштабным американским экспериментом Y Combinator решил провести краткосрочное пилотное исследование, а вчера определился с городом, где оно пройдёт: им станет Окленд.
Окленд — город, расположенный в округе Аламида (штат Калифорния, США) с населением в 390 724 человека по статистическим данным переписи 2010 года. Это третий по населению город Области залива Сан-Франциско после Сан-Хосе и Сан-Франциско.
34,5% населения составляют белые, 28% — афроамериканцы, 16,8% — азиаты. Уровень преступности в некоторых районах очень высок. По данным ФБР, в 2005 году Окленд занимал первое место по уровню убийств в Калифорнии и десятое место в США среди городов с населением более 250 000 человек. Хотя в других районах спокойно живут состоятельные американцы: здесь районы постоянно патрулируются и преступности мало
«Окленд — город большого социального и экономического разнообразия, — признаёт Сэм Альтман, — здесь и сконцентрировано богатство, и присутствует значительное неравенство. Мы думаем, что эти черты делают его хорошим местом для исследования, как безусловный основной доход заработает в нашем пилотном проекте».
Во время проекта будет собрана важная информация для крупномасштабного исследования: определён порядок выплаты БОД, выработаны процедуры и методики сбора и анализа данных, установлены методы случайной выборки населения для раздачи БОД и т.д.
Y Combinator изначально объявил конкурс на должность руководителя научного проекта: «Мы получили более 1000 резюме на эту позицию, в том числе от штатных профессоров Оксфорда, Колумбийского университета и Гарварда», — пишет Сэм Альтман. В итоге научным руководителем программы БОД выбрана Элизабет Родес (Elizabeth Rhodes), кандидат наук из Мичиганского универсиетта, которая раньше вела похожий проект по обеспечению здравоохранения и образования в трущобах Найроби.
Участники пилотного проекта в Окленде получат выплаты БОД без всяких условий. Они смогут распоряжаться деньгами и своим временем на своём усмотрение: продолжать работать дальше или уволиться, заниматься самообразованием, идти волонтёрами, переехать в другую страну — что угодно. «Безусловный основной доход продвигает идею свободы, и мы хотим посмотреть, как люди распорядятся этой свободой».
Жители Окленда
Если пилотный проект окажется успешным, начнётся большое широкомасштабное исследование. Если нет, Y Combinator собирается изучить другие подходы по выплате БОД.
Идею безусловного основного дохода (БОД) как радикальной формы социальных дивидендов сформулировал Томас Пейн ещё в 1795 году, о ней вспомнили в конце 20 века, но по-настоящему популярной она стала примерно год назад. В последнее время сразу несколько стран объявили об экспериментах с БОД. Через несколько дней Швейцария проведёт референдум о безусловном основном доходе. Эксперименты с социальными дивидендами в 2016–2017 году планируют Нидерланды, Финляндия и Канада. Вскоре их примеру могут последовать Новая Зеландия и США.
К сожалению, отдельные страны мира категорически не приемлют гуманитарную идею БОД, а внедряют прямо противоположную идею — налог для безработных. Например, в Беларуси безработные уже начали платить в казну $250 в год. Опыт страны-соседки изучает Министерство труда РФ.
Но если строить долговременные планы, то БОД кажется вполне жизнеспособной идеей: «Одна из причин, почему это сработает, по нашему мнению, это то, что технологический прогресс должен привести к изобилию ресурсов, — пишет Сэм Альтман. — Хотя безусловный основной доход сегодня кажется финансово трудноосуществимой идеей, в мире, где технологии заменяют людей на рабочих местах и БОД станет необходим, технологический прогресс и изобилие ресурсов кардинально снизят стоимость жизни».
Y Combinator считает, что люди всё равно будут продолжать работать, но теперь смогут уделить время тем проектам, над которые им действительно интересны. Там они приложат свои силы более эффективно.
1/ Important point: basic income is not socialism. Basic income provides a floor, and then people can get as rich as they want.
— Sam Altman (@sama) 31 мая 2016 г.
Ближайшие несколько месяцев Y Combinator потратит на проработку деталей проекта. Уже налажен диалог с муниципальными властями Окленда и представителями местных сообществ для выработки наиболее оптимального способа раздачи БОД.
