Обработку персональных данных россиян хотят разрешить в рамках экспериментальных правовых режимов
Фото: 24gadget.ru
Минэкономики считает, что обработку персональных данных россиян можно узаконить, если речь идет о внедрении экспериментальных правовых режимов. К таким данным отнесли тайну связи, переписки и телефонных переговоров, а также врачебную тайну.
Такие данные могут разрешить обрабатывать в рамках проекта фонда «Иннопрактика» и «Национальной базы медицинских знаний» (НБМЗ) по применению искусственного интеллекта (ИИ) в медицине и сервиса для повышения эффективности малого и среднего бизнеса от Ассоциации больших данных (АБД).
Если решение будет принято, обработку персональных данных выведут из-под отдельных норм законов «О связи», «О персональных данных» и «Об основах охраны здоровья граждан». Например, перестанет действовать требование об обязательном получении письменного согласия гражданина на обработку его данных и возможности отозвать такое согласие.
Минэк объяснил, что речь идет о снятии ограничений, «препятствующих появлению или апробации цифровых инноваций», таких как технологии ИИ и большие данные.
НБМЗ и фонд «Иннопрактика» предлагают использовать ИИ для поддержки принятия врачебных решений при диагностике, мониторинге состояния пациентов, а также при назначении и корректировке лечения.
АБД же намерена создать сервис на базе больших данных для малого и среднего бизнеса, где будут агрегировать банковские, абонентские и другие клиентские данные. Авторы отмечают, что это позволит предпринимателям получить рекомендации по сфере и месту работы, а также повышению эффективности уже имеющегося бизнеса.
Эксперты видят угрозу в нарушении права на неприкосновенность частной жизни. Они также отмечают риск утечек. По мнению представителей отрасли, нужно как минимум предусмотреть создание компенсационного фонда участников экспериментального режима или ввести обязательное страхование ответственности. Тогда у пользователей появится возможность узнать об использования их данных, направить жалобу и получить материальное возмещение, если будет нанесен вред.
Кроме того, Минэкономики предложило правительству изучить концепцию развития регулирования в сфере технологий искусственного интеллекта (ИИ) и робототехники до 2024 года. В ней перечислены пробелы и проблемы правового регулирования для внедрения таких технологий. Документ разработали совместно со Сбербанком и центром «Сколково».
Концепция строится на принципе «стимулирование прежде регулирования». Ее основой как раз являются экспериментальные правовые режимы.
Одной из перечисленных в концепции проблем стала защита персональных данных и их использования. Другая проблема — разграничение ответственности за причинение вреда с использованием систем ИИ и роботов.
В качестве решения второй проблемы предлагается создать инструменты страхования и облегчить экспорт технологий, в том числе сделать исключения из перечня товаров и технологий двойного назначения. Отдельно прописаны необходимость адаптации существующих технических стандартов и изменение правового режима защиты интеллектуальной собственности.
В документе перечислены проблемы внедрения ИИ и роботов в конкретных сферах.
Так, в медицине нет перечня случаев, когда можно принимать решения на основании выводов ИИ. Та же проблема с госсервисами. В транспорте нужно урегулировать использование беспилотников. В сфере финансов необходимо внедрить экспериментальные режимы. В промышленности — открыть испытательные полигоны общего пользования и обеспечить безопасное использование промышленных данных.
См. также:
