Хроника противостояния Роскомнадзора и Twitter (обновлено 2021-03-16)16.03.2021 14:48

10 марта в 10 утра по московскому времени Роскомнадзор заявил, что доступ к Twitter для пользователей из России будет замедлен. Поводом стало размещение 3168 единиц контента, склоняющего несовершеннолетних к совершению самоубийств, содержащего детскую порнографию или информацию об использовании наркотических веществ.

Замедление — уже не первое столкновение сервиса микроблогов и российского регулятора. Внутри этого поста находится хронология этого и предыдущих конфликтов.

• 20 апреля 2015 года. Роскомнадзор посетовал на бюрократию внутри Twitter и Facebook. Как пожаловался Александр Жаров, на тот момент ещё глава РКН, эти социальные сети часто игнорируют требования российского законодательства.
• 20 мая. Жаров пригрозил Facebook, Twitter и Google штрафами и блокировками в случае неисполнения российского законодательства.
• 28 мая. Представитель Twitter согласилась удалить контент, который Роскомнадзор посчитал противоправным.

• 1 сентября 2015 года. Вступил в силу закон ФЗ-242, который обязывает операторов персональных данных обрабатывать и хранить персданные россиян с использованием баз данных, размещённых на территории РФ.

  Для зарубежных компаний это означает аренду или покупку стоек или целых дата-центров в России.

• 16 января 2016 года. Прошла регулярная встреча главы Роскомнадзора Александра Жарова с представителями Twitter.

  Диалог по удалению противоправного контента на тот момент уже был налажен. Роскомнадзор выслал запрос на блокировку 1,9 тысяч страниц, и Twitter выполнил 97% из них. Более интересен другой вопрос той встречи.

  Роскомнадзор просил исполнить требования российского законодательства в вопросах локализации персональных данных: перенести данные и перевести условия лицензионного соглашения на русский язык.

• 7 марта 2017 года. LinkedIn официально отказалась выполнять требования российского законодательства по вопросу переноса персданных россиян. Для заблокированной в ноябре 2016 года социальной сети это означало добровольный отказ от пользователей из России. До сих пор сайт LinkedIn.com в РФ не открывается.
• 19 апреля 2017 года. Александр Жаров сообщил о победе: Twitter согласился перенести базы данных с личными данными россиян на территорию России в 2018 году.
• 19 сентября 2018 года. Глава Роскомнадзора заявил, что в середине декабря в Facebook и Twitter уйдут письма с запросом, выполняют ли компании нормы ФЗ-242.
• 17 декабря. Этот день выпал на понедельник, то есть первый рабочий день второй половины месяца. Роскомнадзор отправил обещанное письмо Twitter.
• 21 февраля 2019 года. Twitter не выполнил закон, поэтому на него составили протокол об административном правонарушении.
• 5 апреля. Роскомнадзор добился штрафа для Twitter за несвоевременное предоставление информации о локализации персональных данных российских пользователей на территории РФ. Размер наказания для многомиллиардной компании оказался крошечным — 3 тысячи рублей.
• 24 апреля. Twitter подала жалобу на штраф в Таганский суд Москвы, «домашний» суд Роскомнадзора.
• 1 августа. Сервис микроблогов всё же заплатил 3000 рублей штрафа.
• 13 февраля 2020 года. Серверы с данным так и не перенесли. Российский суд оштрафовал Twitter и Facebook на сумму на три порядка выше — 4 миллиона рублей.

  Как и в случае с трёхтысячным штрафом, Twitter заявила, что хотя компания готова тратить деньги на юридическую защиту, она отказывается входить в российское правовое поле.

• 23 февраля 2021 года. Сервис Twitter объявил, что заблокировал сначала 69, а затем ещё 31 аккаунт российского происхождения, которые ослабляли веру в НАТО и стабильность альянса, усиливали настроения, направленные против США и Евросоюза.
• 24 февраля. Роскомнадзор потребовал объяснить блокировку этих 100 российских аккаунтов и предоставить их список.
• 25 февраля. Общественная палата РФ составила антирейтинг социальных сетей, который учитывал количество неудалённых материалов. В нём сервис микроблогов Twitter занял первое место по удельному числу нарушений.
• 10 марта. В 10 часов утра Роскомнадзор затеял невиданный до этого манёвр. Вместо привычного инструмента в виде блокировки доступа к Интернет-ресурсу ведомство применило метод замедления доступа.

  Реализация этой меры вылилась в непридвиденные технические неполадки. Замедлился доступ и к другим доменным именам, которые к Twitter отношения не имели. Вскоре это исправили.

• 11 марта. Twitter впервые отреагировала на замедление в России. В заявлении компания говорила, что «обеспокоена» замедлением работы в России.

  В Рунете появились первые сервисы для проверки работы замедления. В отличие от блокировки замедление нужно выявлять, чтобы достоверно установить его наличие. В сетях некоторых провайдеров замедление не сработало.

  Тем не менее Роскомнадзор отчитался, что Twitter замедлен штатно.

• 12 марта. РКН заявил, что какой-либо реакции от Twitter регулятор не получал.
• 16 марта. «Ростелеком» отчитался в годовом отчёте о покупке разработчика систем DPI «РДП.ру». Когда-то решения последней планировали использовать для «умной» блокировки Telegram, но на момент покупки внедряли для обеспечения работы «суверенного Рунета». Применение закона о «суверенном Интернете» и легализовало замедление Twitter.