Роскомнадзор заявил о завершении работы над нормами регулирования мессенджеров


06ee9fe8e2e6-original.jpg

Роскомнадзор и Медиакоммуникационный союз завершили работу над законопроектом о регулировании работы мессенджеров в России. В ближайшее время документ будет внесён в Госдуму, сообщил «Ведомостям» представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский

Сейчас законопроект проходит финальные согласования в других ведомствах, рассказал Ампелонский. Он добавил, что недавно Роскомнадзор закончил обсуждение документа с индустрией — в частности, с Mail.Ru Group, которая просила уточнить термины таким образом, чтобы мессенджеры были отделены от социальных сетей. 

Внесением документа в Госдуму займётся Медиакоммуникационный союз (МКС), в который входят крупнейшие российские операторы связи. Он сделает это через депутатов. 

По словам Ампелонского, поправки содержат две основных идеи. Во-первых, они обяжут владельцев мессенджеров заключать соглашения с операторами связи. Что предполагают эти соглашения, представитель Роскомнадзора не уточнил. Во-вторых, законопроект запретит мессенджерам делать массовые рассылки сообщений без согласия пользователей. 

Привязка мессенджера к конкретному номеру абонента нужна спецслужбам, чтобы идентифицировать человека,  который в случае чрезвычайной ситуации или террористической атаки пользовался этим номером, объяснял в декабре 2016 года руководитель Роскомнадзора Александр Жаров. О проникновении в личную переписку речи не идёт, утверждал он. 

«Пока мессенджеры не заключают ни с кем договоров, не платят никаких налогов и живут замечательно», — говорил Жаров. 

Газета «Известия» со ссылкой на собственные источники и пояснительную записку к законопроекту пишет, что документ также обязывает владельцев мессенджеров регистрироваться в Роскомнадзоре под угрозой блокировки сервиса на территории России. 

Что подразумевается под регистрацией в Роскомнадзоре и как планируется блокировать доступ к мессенджерам, издание не уточняет. 

«Известия» также приводят положения, перечисленные Ампелонским в разговоре с «Ведомостями»: мессенджеры должны будут ограничивать массовые рассылки в своих приложениях. 

Кроме того, «Известия» пишут об обязанности владельцев мессенджеров идентифицировать пользователей через операторов связи и пресекать распространение информации, нарушающей российское законодательство. Эти нормы содержались в версии законопроекта, который МКС представил летом 2016 года. Тогда предложение союза раскритиковали участники интернет-отрасли и эксперты при правительстве, заявив, что предлагаемые нормы нарушают конституционное право граждан на тайну переписки и неприкосновенность частной жизни. 

Если мессенджер не выполняет требование Роскомнадзора по регистрации в России или идентификации пользователей, то по решению суда он может быть заблокирован. За неисполнение требований законодательства на владельца мессенджера может быть наложен штраф: для физлиц от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 800 тысяч до одного миллиона рублей. 

— «Известия»

Представители Роскомнадзора и МКС не ответили на запросы vc.ru об информации «Известий». 

©  vc.ru