Club.CNews: Система иновационного менеджмента СМК РНТД05.09.2011 10:39

Существует множество определений инноваций. Для менеджмента интеллектуальной собственности более целесообразным является определение «совокупности потенциально охраноспособных технических, художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности и ноу-хау, определяющих новизну (существенное обновление) технологий производства и управления». Если говорить об эффективности инноваций, то необходим инновационный менеджмент — управление и управляемость ресурсами, процессами повышения конкурентоспособности и оценка соответствия ожиданиям.

Какие же могут быть инновации без интеллектуальной деятельности специалистов, ее результатов и предоставления им правовой охраны? При этом, самый быстрый и эффективный способ привлечь инвестиции — акционирование «добавленной стоимости» в составе нематериальных активов предприятий (в частности, азиатское экономическое чудо при отсутствии сырьевых ресурсов создавалось именно так). В отечественной практике «добавленная стоимость» в составе нематериальных активов — это подготовка к слияниям, поглощениям и продаже бизнеса или к привлечению инвестиций путем создания совместных предприятий.

Чтобы умело управлять интеллектуальной собственностью, нужна инфраструктура службы менеджмента интеллектуальной собственности и специалисты. Где все это взять? Консультантов много, но за разноголосицей скрывается призрак некомпетентности. Дипломы, погоны, ученые степени и звания не гарантируют профессионализма и главное — позитивного конечного результата. Нужна единая, научно обоснованная методология и унифицированные методики менеджмента интеллектуальной собственности. В свою очередь, это требует существенных инвестиций и испытание временем.

Общие принципы менеджмента качества стандартизованы ИСО [1]. Системы менеджмента качества — основа управляемости и повышения прибыльности предприятий. Менеджмент качества, применительно к результатам интеллектуальной и научно-технической деятельности, является существенным условием наукоемкого высокотехнологичного производства, создания инноваций и единых технологий, коммерциализации имущественных интеллектуальных прав и управления рисками правообладателей.

В частности, стандарт СТО.9001-08-2011 [2] «ИСИН. Ассоциированная система менеджмента качества» уже несколько лет применяется заинтересованными лицами в целях экономии ресурсов, повышения эффективности интеллектуальной собственности, обеспечения законности финансово-хозяйственной и предпринимательской деятельности правообладателей. В чем суть и преимущества этого стандарта?

Для организации и совершенствования интеллектуальной и научно-технической деятельности, создания, признания, паспортизации, учета и использования потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности, ноу-хау и единых технологий, страхования рисков правообладателей и арбитражной практики стандарт используется на основании лицензионного соглашения с его правообладателем или простой безвозмездной лицензии при присоединении к СМК РНТД [3] (ассоциированной системе менеджмента качества).

Что это дает? — сразу и безвозмездно оформляется сертификат соответствия менеджмента интеллектуальной собственности и менеджмента качества, который может представляться в составе конкурсной документации для получения государственного заказа и заказчикам, инвесторам, партнерам, подрядчикам, поставщикам, страховщикам для подтверждения менеджмента интеллектуальной собственности по стандартизованным алгоритмам и оценки рисков использования интеллектуальной собственности.

За что такое счастье? — мышеловки нет, ассоциированная система менеджмента интеллектуальной собственности уже стандартизована, поддерживается специалистами и отсутствуют накладные расходы. Заинтересованным лицам оказывается помощь по созданию корпоративных служб менеджмента интеллектуальной собственности с задачами управления рисками правообладателей (есть с кем посоветоваться перед стартом). Общий выигрыш — кооперация специалистов [4] для решения прикладных финансово-хозяйственных, производственных, предпринимательских задач. Коллективный разум более прагматичный и эффективный.

Чем расплачиваться? — стандарт устанавливает общие принципы функционирования СМК РНТД, единую методологию менеджмента интеллектуальной собственности (ее нужно придерживаться) и глоссарий, политику качества интеллектуальной и научно-технической деятельности, требования менеджмента качества и порядок управления качеством, включая создание, признание, паспортизацию, использование потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности, ноу-хау, единых технологий и учет имущественных интеллектуальных прав в составе нематериальных активов предприятия [5].

Придерживаться единой методологии и соблюдать стандартизованные требования менеджмента интеллектуальной собственности в моральном аспекте действительно трудно — кто-то (без меня) установил требования, а соблюдать нужно мне, очень похоже на «берешь взаймы чужие, а отдавать придется свои». С другой стороны, и проконсультируют, и помощь окажут, и методическое сопровождение менеджмента интеллектуальной собственности обеспечат, и документацию восстановить помогут… [6].

СМК РНТД не ограничивает независимость хозяйствующих субъектов, обеспечивает равные возможности оценки соответствия, признания, паспортизации, менеджмента и совершенствования (модификации, адаптации) интеллектуальной собственности. Участники имеют возможность «держать руку на пульсе» — обсуждать и согласовывать стандарты, методические пособия серии «Интеллектуальная собственность и инновации».

Участники СМК РНТД обязаны регламентировать менеджмент своей интеллектуальной собственности локальными нормативными актами, иметь технологическую документацию для признания, паспортизации и учета интеллектуальной собственности, соблюдать чужие интеллектуальные права, включая своих работников — все со здравым смыслом.

Локальные нормативные акты хозяйствующих субъектов по организации интеллектуальной и научно-технической деятельности могут быть интеллектуальной собственностью и использоваться в режиме ноу-хау. Лицо, ознакомленное с ноу-хау, несет ответственность согласно статье 1472.1 ГК РФ.

Организацию интеллектуальной и научно-технической деятельности должностных лиц должны осуществлять специалисты по менеджменту интеллектуальной собственности, в компетенции которых:

методическое и организационное обеспечение менеджмента интеллектуальной собственности, включая ее создание, признание, паспортизацию, учет, использование и коммерциализацию имущественных интеллектуальных прав;
подготовка проектов локальных нормативных актов по организации интеллектуальной и научно-технической деятельности, созданию, оформлению, признанию, паспортизации, учету, использованию потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности, ноу-хау и единых технологий;
выявление в РНТД потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений для патентования или оформления ноу-хау и регистрации средств индивидуализации инноваций;
оценка соответствия и сертификация РИД для получения надлежаще оформленных документов, подтверждающих наличие и использование интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав;
анализ рисков правообладателя по условиям договоров хозяйствующих субъектов и оформление дополнительных соглашений к договорам;
повышение эффективности использования интеллектуальной собственности, оценка стоимости и коммерциализация имущественных интеллектуальных прав, страхование рисков правообладателя интеллектуальной собственности.

Стандарт обстоятельно описывает необходимые и целесообразные действия правообладателя на всех этапах наукоемкого высокотехнологичного производства и оборота интеллектуальной собственности. Перечислять все не имеет смысла – проще стандарт изучить и использовать. Однако стандарт не отвечает сразу на все вопросы правообладателя. В частности, когда доходит до постановки документооборота хозяйствующего субъекта по вопросам создания, оформления, признания, паспортизации, учета, использования служебной и приобретенной (приобретаемой) интеллектуальной собственности, включая государственные контракты и лицензионные соглашения, необходимы дополнительные методические рекомендации и инструкции, такие как:

СТО.9002-09-2011 [7] «ИСИН. Менеджмент интеллектуальной собственности. Организация производственной интеллектуальной деятельности. Требования и локальные нормативные акты»;
МИ.01/10 [8] «Учет нематериальных активов (создание и приобретение)»;
МИ.02/10 «Учет результатов интеллектуальной, научно-технической деятельности и интеллектуальной собственности без внесения в нематериальные активы»;
МИ.03/10 «Паспортизация объектов нематериальных активов (модификация)»;
МИ.04/11 «Оформление интеллектуальной собственности, учет и производственное использование нематериальных активов. Рекомендации»;
и другие методики.

Создание служебной интеллектуальной собственности должно предусматривать документальное оформление:

трудовых отношений и ответственности за использование интеллектуальной собственности, соблюдение интеллектуальных прав;
правил интеллектуальной деятельности, оформления, передачи работодателю и оценки соответствия ее результатов в трудовых договорах;
локальных нормативных актов о создании служебной интеллектуальной собственности и заданий на осуществление интеллектуальной деятельности;
отчетов исполнителей о результатах РНТД и спецификаций РИД;
передачи работодателю экземпляров (оригиналов) РИД в объективной форме интеллектуальной собственности и оценки соответствия РИД;
затрат на создание, признание, паспортизацию интеллектуальной собственности и выплату авторских вознаграждений;
учета имущественных интеллектуальных прав в составе нематериальных активов или инвентаризации интеллектуальной собственности без учета объектов НМА;
требований и актов об использовании интеллектуальной собственности, имущественных интеллектуальных прав и соблюдении интеллектуальных прав.

Результаты научно-технической деятельности и подрядных научно-исследовательских, проектных, опытно-конструкторских, технологических работ подлежат оценке соответствия с целью выявления и признания:

интеллектуальной деятельности и ее результатов;
интеллектуальной собственности (правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности) и ее видовой принадлежности;
наличия, принадлежности, обременений и соблюдения интеллектуальных прав;
потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений для патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов или оформления ноу-хау;
возможности учета имущественных интеллектуальных прав в составе нематериальных активов, коммерциализации имущественных интеллектуальных прав и применения льгот по НДС;

и оформления документов, подтверждающих наличие и использование интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав, а также оформления паспорта модификаций интеллектуальной собственности, экспертных заключений (доказательств) для защиты интеллектуальных прав и использования интеллектуальной собственности в составе единых технологий.

По итогам оценки соответствия результатов научно-технической деятельности должностных лиц может заключаться: авторский договор; договор авторского заказа; лицензионный договор, договор отчуждения (уступки) прав патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и регистрации топологий интегральных микросхем — с выплатой авторского, лицензионного вознаграждения и/или за отчуждение прав патентования, регистрации.

Согласно статье 1225 ГК РФ интеллектуальной собственностью признаются результаты интеллектуальной деятельности (аббревиатура — РИД) и приравненные к ним средства индивидуализации, которым предоставляется правовая охрана.

Интеллектуальная собственность создается должностными лицами в порядке исполнения трудовых обязанностей (трудовой договор, локальный нормативный акт, служебное задание), отчуждается по договору отчуждения исключительного права на интеллектуальную собственность и/или используется на условиях лицензионных соглашений о способах ее использования с приложением надлежаще оформленных документов, подтверждающих наличие (признание) и использование интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав.

Исключительное право на служебную интеллектуальную собственность переходит к работодателю на основании авторского договора об отчуждении исключительного права на интеллектуальную собственность.

Надлежаще оформленными документами, подтверждающими наличие (признание) и использование интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав, являются:

патент — для изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений;
свидетельство о регистрации — для средств индивидуализации;
сертификат соответствия объектов и подтверждений интеллектуальной собственности с приложением отчета об оценке соответствия — для ноу-хау, топологий интегральных микросхем и произведений, включая программы для ЭВМ (программные комплексы) и базы данных, производные и составные произведения;
паспорт объекта интеллектуальной собственности — для модификаций изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, ноу-хау, топологий интегральных микросхем и произведений, включая программы для ЭВМ (программные комплексы) и базы данных, производные и составные произведения;
договор об отчуждении исключительного права на интеллектуальную собственность, лицензионный договор о разрешении и способах ее использования.

Исключительное право на служебную интеллектуальную собственность, созданную в порядке трудовых отношений, должно быть передано работодателю по основаниям статьи 1295 (для произведения), статьи 1461 (для топологии интегральной микросхемы), статьи 1370 (для изобретения, полезной модели, промышленного образца) ГК РФ, либо с разрешения работодателя может быть передано другим лицам по договору об отчуждении исключительного права на интеллектуальную собственность.

В заключении следует отметить, что многие отечественные предприятия фактически имеют, но не могут объективно подтвердить наличия и использования служебной интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав, в частности — своих работников. Опираясь на статью 1295 ГК РФ, работодатели декларируют свои «исключительные права», при этом, игнорируют статью 1228 ГК РФ, необходимость заключения и соблюдения авторских договоров, авторских вознаграждений. Впрочем, об этом уже неоднократно писалось и комментировалось особо [9].

В жизни каждого правообладателя наступает момент, когда зовут «поводыря» и начинают «чистить авгиевы конюшни» — хорошим инструментом Вам послужит стандартизованная технология менеджмента интеллектуальной собственности. Но положительный эффект появляется только в случае правильного выбора и постановки финансово-хозяйственных, производственных, предпринимательских задач инновационного менеджмента, а также правильного выбора этого самого «поводыря» и организации взаимодействия с ним.

[1] ИСО — международная организация по стандартизации, общие принципы менеджмента качества установлены стандартами ИСО серии 9000

[2] СТО.9001-08-2011 — стандарт, утвержден корпорацией правообладателей «ФИНАС», устанавливает принципы организации и функционирования стандартизованной системы менеджмента интеллектуальной собственности СМК РНТД, основной глоссарий, политику и требования менеджмента интеллектуальной собственности по стандартизованным алгоритмам (© 2008 Г.В.ФОКИН, ФИНАС)

[3] Для предприятий и предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность, простая безвозмездная лицензия удобна только в случае отсутствия последующей оценки рыночной стоимости лицензии, поэтому договор присоединения к СМК РНТД является возмездным с оказанием консультационных услуг

[4] СМК РНТД предусматривает взаимодействие специалистов по обсуждению и утверждению стандартов серии «Интеллектуальная собственность и инновации», возможность кооперации и аутсорсинга (исполнение функций согласно статье 264.1.19 НК РФ) заинтересованных лиц по организации и совершенствованию интеллектуальной и научно-технической деятельности, созданию, признанию, паспортизации и использованию потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности, единых технологий и обеспечению достоверности учета нематериальных активов и аудита отчетности, оценки стоимости и коммерциализации имущественных интеллектуальных прав

[5] СТО.9001-08-2011 распространяется на осуществление интеллектуальной, научно-технической, селекционной, консалтинговой, образовательной, аудиторской, оценочной деятельности, на выполнение работ, оказание услуг и исполнение функций согласно статье 264.1.19 НК РФ, включая научно-исследовательские, проектные и опытно-конструкторские работы и создание, признание, паспортизацию, использование потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности, единых технологий, наукоемкой высокотехнологичной продукции, учет нематериальных активов и аудит отчетности, оценку стоимости и коммерциализацию имущественных интеллектуальных прав

[6] В соответствии с СТО.9002-09-2011 и на основе МИ.02/11 правообладателям оказывается помощь в создании полноценной системы документооборота по вопросам создания, признания, паспортизации, учета, использования интеллектуальной собственности, включая: акты передачи и декларации соответствия РНТД; договоры авторские и лицензионные соглашения; договоры внесения имущественных интеллектуальных прав в уставной капитал; договоры отчуждения исключительного права на интеллектуальную собственность; договоры отчуждения исключительного права на промышленную собственность; договоры трудовые на осуществление интеллектуальной деятельности; договоры отчуждения прав патентования РНТД; карточки учета объекта НМА с описанием модификаций РИД; лицензионную политику; лицензии на использование ИС; лицензии на использование средств индивидуализации; лицензии на модификацию ИС; локальные нормативные акты («Использование ИС», «Менеджмент ИС», «Оформление и признание ноу-хау», «Оценка соответствия и стоимости РНТД», «Патентование РНТД», «Регистрация ИС, средств индивидуализации инноваций», «Создание и оформление РИД»); методики и инструкции («Начисление авторского вознаграждения», «Оформление карточки учета объектов НМА», «Паспортизация объектов НМА (модификация)», «Стоимость РИД/РНТД в затратах на НИОКР», «Стоимость РИД/РНТД в цене договора подряда», «Учет интеллектуальной собственности и РНТД», «Учет нематериальных активов (затраты и оформление)»); отчеты должностного лица о РИД; отчеты об оценке соответствия по процедуре сертификации РНТД; пакеты первичных документов «Учет объектов НМА» (акты, накладные и т.д.); паспорта модификаций интеллектуальной собственности; служебные задания должностным лицам на интеллектуальную деятельность; спецификации РИД; учетную политику по элементу «Нематериальные активы и расходы на НИОКР» и т.д.

[7] СТО.9002-09-2011 — стандарт, утвержден корпорацией правообладателей «ФИНАС», унифицирует порядок менеджмента интеллектуальной собственности и соблюдения интеллектуальных прав юридическими лицами (© 2009 Ю.Ю.ПАРВУЛЮСОВ, ФИНАС)

ПУБЛИКАЦИИ:

«В России создается первый стандарт интеллектуальной собственности» – «Наука и технологии РФ», 2008
«Закон о передаче прав на единые технологии не имеет практического смысла» – «Наука и технологии РФ», 2008
«Интеллектуальная собственность – как посеешь, так и пожнешь» – «Популярные НаноТехнологии», 2010
«Интеллектуальная собственность и инновации» – «Консорциум «ВОДОРОД» и НТЦ «ТАТА», 2010
«Интеллектуальная собственность. Менеджмент без премудростей» – «ПРоАтом», 2011
«Казуистика против создателей» – «Наука и технологии РФ», 2009
«Как поссорились Иван Иванович и Иван Никифорович» – «Современная Россия. Лица России», 2011
«Легализация интеллектуальной собственности» – «ИКС», 2011
«Мыльный пузырь софтверного бизнеса. Что делать?» – Сообщество менеджеров «E-xecutive», 2011
«Нематериальные активы предприятий» – «ПРоАтом», 2011
«Проблемы риск-менеджеров» – Социальная сеть «Закон.ru», 2011
«Производственная интеллектуальная деятельность: рекомендации по ее совершенствованию» – «ИС. Промышленная собственность» № 11, 2010
«Стратегическое управление интеллектуальной собственностью» – «Инновации и Предпринимательство»
Обсуждение стандартов серии «Интеллектуальная собственность и инновации» – Система информационно-аналитических ресурсов ИНИОН РАН, 2011

***